深圳拆除重建类城更新土地、建筑物信息核查和历史用地.doc

深圳市拆除重建类城市更新土地、建筑物信息核查及历史用地处置规定 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为进一步规范我市城市更新土地、建筑物信息核查及历史用地处置工作，高效、科学、规范推进城市更新项目实施，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办〔2016〕38号）等相关文件，制定本规定。 第二条 本规定适用于拆除重建类城市更新单元的土地、建筑物信息核查及历史用地处置。 第三条 市规划国土主管部门负责制定城市更新土地、建筑物信息核查及历史用地处置的相关政策，各区（含新区）城市更新职能部门负责组织开展土地、建筑物信息核查及历史用地处置等具体工作。 第二章 土地、建筑物信息核查 第四条 城市更新单元计划批准后,在开展土地、建筑物信息核查和历史用地处置之前，城市更新单元的相关主体可依据现行有关规定办理拆除范围内土地、建筑物的权属认定工作。 具备下列情形的，可不再办理相关手续，由区城市更新职能部门在受理之日起20个工作日内核发处理意见书（内容模板见附件1）。相关建设行为如违反有关规定须予以行政处罚的，应当依法予以行政处罚；如需补缴地价的，应当按规定补缴地价；罚款和地价可在核发处理意见书之后缴纳，须在城市更新项目签订土地使用权出让合同前缴清。 （一）根据历史遗留违法建筑处理有关规定，经区历史遗留违法建筑处理部门审查符合处理条件的，可不再办理房屋安全鉴定、消防验收或备案、房地产权属登记等手续； （二）符合《关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见》（深府〔2010〕66号）处理条件的，可不再办理规划确认、土地权属证明、房屋安全鉴定、消防验收或备案、房地产权属登记等手续； （三）国有已出让土地地上建筑物未取得建设工程规划许可证、未按照建设工程规划许可证的规定进行建设、未办理规划验收手续，根据《城乡规划法》、《深圳市城市规划条例》等有关规定，属于不影响城市规划或者影响城市规划但尚可采取改正措施、可以补办手续的，可不再办理规划确认、规划审批、房屋安全鉴定、消防验收或备案、房地产权属登记等手续。 在城市更新单元实施拆除重建时，按照规定开展相关工作、取得相应处理意见书的土地、建筑物，视为权属清晰的土地、建筑物。如城市更新单元被调出更新单元计划，处理意见书自动失效。 第五条 城市更新单元计划批准后、单元规划申报前，申报主体应当向区城市更新职能部门申请对更新单元计划拆除范围内的土地、建筑物信息进行核查，并提交下列资料： （一）土地、建筑物信息核查申请表（表格格式见附件2-1）； （二）申请人身份证明； （三）土地权属证明材料； （四）建筑物权属证明材料； （五）未取得房地产权利证书的，提交规划验收证明文件或者建筑物现状测绘报告； （六）土地信息一览表、建筑物信息一览表及相关图示（表格、图示格式及规范要求见附件2-2～6）； （七）土地征（转）情况证明材料等其他必要资料。 第六条 区城市更新职能部门受理土地、建筑物信息核查申请后，应当根据档案等基础资料，结合申报主体提交的申请材料对土地面积、土地权属、建筑物面积等内容进行核查，在20个工作日内将核查结果函复申报主体（内容模板见附件3）。 因规划统筹、技术误差等原因，申请核查范围与更新单元计划拆除范围不一致的，可按照申请范围进行核查，并区分拆除范围内、外分别进行核查数据汇总。 复函作为该城市更新单元实施过程中规划审批、完善土地征（转）手续、历史用地处置和项目地价测算的基础，不作为土地及建筑物性质、权属、面积等的证明材料。复函中所有空格均为必填项，未能全部填写的，视为核查结果不明确。 复函与《土地信息一览表》、《建筑物信息一览表》、《土地征转补偿信息图》、《土地权属图》和《建筑物信息图》等作为土地、建筑物信息核查的成果一并归档。 第三章 历史用地处置 第七条 城市更新单元拆除 （一）历史用地处置申请及承诺书（表格、内容模板见附件4）； （二）土地、建筑物信息核查结果的复函； （三）继受单位股东代表大会审议同意历史用地处置的决议。决议须经2/3以上（含2/3）股东代表表决同意，章程对表决通过率有更高要求的，从其规定。 （四）法律、法规、规章及规范性文件规定的其他材料。 第九条 历史用地处置申请经审查符合条件的，区城市更新职能部门应当在受理之日起20个工作日内，向继受单位核发历史用地处置意见书（内容模板见附件5）。区城市更新职能部门应当结合历史用地处置情况进行更新单元规划审查。 第十条 对2013年5月17日前城市更新单元规划已批准但尚未进行开发建设用地审批的，继受单位可在实施主体申请开发建设用地审批前向区城市更新职能部门申请历史用地处置