计划与计划工作.ppt.ppt

第4章 计划与计划工作 1. 计划的概念 名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。简言之是实现组织目标的行动方案。 动词：在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式. 决定组织所要追求的目标 决定为了实现目标需要采取的行动路线 决定如何配置组织资源来实现上述目标 通常用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。 计划工作是对决策所确定任务和目标并对选好目标提供一种合理实现方法。 计划工作有广义与狭义之分。 广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况 狭义：只指制定计划 正如哈罗德·孔茨所言，“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” 例1：A煤业公司计划目标 2005年： 销售收入46亿元，利润10.5亿元，投资6亿元 煤炭：20亿元；利润9亿元；投资3亿元 电业：8亿元，利润1亿元；投资1亿元 铝业：18亿元，利润5千万；投资2亿元。 3、计划的性质 首要性：计划－组织－领导－控制 目的性：总目标明确，分目标具体 普遍性：任何人，任何事 效率性（经济性）：既快又好 创造性：新问题－新变化－新机会－创新计划（靠经验和知识） 4. 计划的作用 1）计划为组织各项工作和成员指明方向 2）计划是合理配置资源、减少浪费、提高效益的手段 3）计划是降低风险、掌握主动的手段：未雨绸缪 4）计划是管理活动的依据，是管理者制定控制标准的依据 5）计划工作能弥补不肯定性和变化带来的问题 例2 国家计划 二十世纪八十年代以来，政府陆续推出了一系列科学技术研究发展的整体计划，旨在战略性地全面提高国家在二十一世纪的综合科技竞争力。 1）863计划：1986年3月《高技术研究发展计划》出台，该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领域等8个高技术领域作为中国高技术研究发展的重点。迄今为止，政府向863计划投放了约110亿元人民币。 2） 973计划：1997年6月4日，《国家重点基础研究发展计划》。目标在于加强原始性创新，在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题，以提高中国自主创新能力和解决重大问题的能力. 例2 国家计划 3）国家科技攻关计划 （1983年）：是国家的指令性、综合性计划。农业发展、传统工业的技术更新、重大装备的研制、新兴领域的开拓以及生态环境和医疗卫生水平的提高等方面都取得重大进展，解决了一批国民经济和社会发展中难度较大的技术问题。 4）星火计划：1986年, 寓意为科技的星星之火，必将燃遍中国的农村大地。第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划 。 例2 国家计划 5）火炬计划：1988，由科技部组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。火炬计划的基本宗旨－发挥我国科技力量的优势，促进高新技术商业化、产业化和国际化。火炬计划的重点技术发展领域包括：新型材料，生物技术，电子和信息，机电一体化，新能源、高效节能和环境保护，以及其他高技术领域。 判断分析 [案例分析题] 4.2　计划的类型 分析判断 计划的层次体系 （1）宗旨 宗旨描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。 宗旨就是规定组织生存的目的和使命，着重表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划。 宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么、不应该干什么和最终要达到的目的是什么。 使命规定组织究竟从事什么事业，经营业务的边界范围 香港城市大学 提供高等教育以培养专业人才，使能洞察并迎合社会需求及科技变化的新形势 香港美达电脑公司 通过科技创新，领导高容量产品潮流，生产完全适应市场所需的产品，提高（电脑）行业地位。 某中型企业 我们的业务是在世界范围内向非家用空调市场提供空调系统的部件和维修服务 （2）目标 宗旨是一个组织最基本的目的，它需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。 目标是指在宗旨指导下，提出整个组织及各部门在未来一段时间内要实现的预期成果。 实例 （3）战略和策略 战略和策略是着重为实现组织长远目标所选择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点和资源布置优先次序的总纲，但不确切说明怎样完成目标。 （4）政策 政策是组织在决策时或处理问题时指导和沟通思想行动的方针和一般规定。政策是指明组织的活动范围和方针、表明组织鼓励什么和限制什么，以保证行动同目标一致的计划的一系列导向性规定。 政策在规定范围和界限内有自由处置权。 计划生育：中国、俄罗斯 （5）程序 程序：处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何采取