广东省“三规合一”工作指南(主要内容解读)2015年8月.pdfVIP

广东省“三规合一”工作指南 二〇一五年八月 目录▏Contents .项目背景 .编制思路 .主要内容 .创新与特色 .实施效果 项目背景 项目背景 Project Background 改革开放三十多年以来，广东省在规划编制与 规划管理方面取得了一定成效，有效促进了经 济社会的全面发展，但受国家空间规划体系不 完善的影响，也存在空间规划内容不协调、空 间管控不一致、甚至相互矛盾的问题。 不同管理部门 多种管制模式 多种管制分区 禁止开发区、限制开发区 发展与改革委员会 主体功能区划 重点开发区、优化开发区 城乡总体规划的空 规划建设管理部门 适建区、限建区、禁建区 间管制规划 土地利用总体规划 允许建设区、有条件建设 国土管理部门 的空间管制规划 区限制建设区、禁止建设 区 环境保护部门 环境功能区划 禁止准入区、限制准入区 优化准入区、重点准入区 项目背景 Project Background 为避免不同规划之间相互打架和 调整而影响城市建设的效率和科 学性 ，2008年在《广东省委省 政府关于争当实践科学发展观排 头兵的决定》就提出以广州、河 源、云浮为试点，先行先试开展 广州试点 河源试点 云浮试点 “三规合一”工作。 2009-2012年 ，广州、河源、 规划审批委员会 云浮先后试点，分别探索了不同 总规划师 总建筑师 的“三规合一”工作路径。在 “广州模式”基础上，进一步深 规编委 信息中心 分部门实施 统一规划编制 搭建技术平台 各项规划 化和扩充，形成 《广东省“三规 合一”工作指南》 （以下简称” 国民经济和社 技术 云浮市 会发展规划 融合 发展和改革局 工作指南” ）指导全省各地市