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UNCLOS赋予沿海国的权利 我们通过研究卫星AIS、LRIT的目的，无非是为了对远程船舶进行跟踪识别以满足我们在海事调查、搜救应急、环境保护、通航秩序等方面的监管和服务需求。对于中国籍船舶，我们作为船旗国，按照第九十四条规定，可以根据国内法，对其行政、技术和社会事项以及人员行使管辖权。所以关键是对外国籍的船舶的管理权限问题。下面根据我的理解，按照船舶所在的区域不同，分类说明如下【主要是第三部分】： 领海： 每一国家有权确定其领海的宽度,直至从按照本公约确定的基线量起不超过十二海里的界限为止。 沿海国在领海内可以制定比如为航行安全及海上交通管理，保全沿海国的环境,并防止、减少和控制该环境受污染，或海关、财政、移民或卫生等的关于无害通过领海的法律和规章。并可以要求行使无害通过领海的外国船舶使用指定的海道和分道通航制。但是沿海国不应为对通过领海的外国船舶上某人行使民事管辖权的目的而停止其航行或改变其航向，也不应为任何民事诉讼的目的而对船舶从事执行或加以逮捕,但涉及该船舶本身在通过沿海国水域的航行中或为该航行的目的而承担的义务或因而负担的责任,则不在此限。 毗连区： 毗连区从测算领海宽度的基线量起,不得超过二十四海里。（略）【我们报告中涉及的是30海里以外船舶的识别跟踪问题，所以应该是在专属经济区内。】 专属经济区: 专属经济区从测算领海宽度的基线量起,不应超过二百海里。 卫星AIS、LRIT性质：我们对处于毗连区内（30海里以外）的外国籍船舶的识别与跟踪，可以认为是第五十六条提到的为“海洋环境的保护和保全”目的，对此沿海国享有管辖权。 另外根据第五十八条规定,第八十八条到一一五条也适用于专属经济区，这当然包括第九十八条提到的“救助的义务”第2款规定，沿海国VTS中心，可以协调指挥船舶履行第1款规定的SAR义务。 而对于第九十四条7款提到的与海事调查\安全调查相关的船旗国的义务中，要求船旗国应与作为实质利益国（参照“事故调查规则”）之一的沿海国的合作。这无疑也与我们探索对远程外国籍船舶的识别跟踪的目的相契合。 公海：船舶在公海仅受船旗国的专属管辖。【略】 附：涉及的具体条款摘录如下： 第五十六条 沿海国在专属经济区内的权利、管辖权和义务 　　1.　　沿海国在专属经济区内有: (a)　　以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源(不论为生物或非生物资源)为目的的主权权利,以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利; (b)　　本公约有关条款规定的对下列事项的管辖权: 　　　　　　⑴　　人工岛屿、设施和结构的建造和使用; 　　　　　　⑵　　海洋科学研究; 　　　　　　⑶　　海洋环境的保护和保全; 本公约规定的其他权利和义务。 2.　　沿海国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时,应适当顾及其他国家的权利和义务,并应以符合本公约规定的方式行事。 3.　　本条所载的关于海床和底土的权利,应按照第六部分的规定行使。 第五十八条 其他国家在专属经济区内的权利和义务 　　1.　　在专属经济区内,所有国家,不论为沿海国或内陆国,在本公约有关规定的限制下,享有第八十七条所指的航行和飞越的自由,铺设海底电缆和管道的自由,以及与这些自由有关的海洋其他国际合法用途,诸如同船舶和飞机的操作及海底电缆和管道的使用有关的并符合本公约其他规定的那些用途。 　　2.　　第八十八至第一一五条以及其他国际法有关规则,只要与本部分不相抵触,均适用于专属经济区。 　　3.　　各国在专属经济区内根据本公约行使其权利和履行其义务时,应适当顾及沿海国的权利和义务,并应遵守沿海国按照本公约的规定和其他国际法规则所制定的与本部分不相抵触的法律和规章。 第五十九条 解决关于专属经济区内权利和管辖权的归属的冲突的基础 　　在本公约未将在专属经济区内的权利或管辖权归属于沿海国或其他国家而沿海国和任何其他一国或数国之间的利益发生冲突的情形下,这种冲突应在公平的基础上参照一切有关情况,考虑到所涉利益分别对有关各方和整个国际社会的重要性,加以解决。 第九十二条 船舶的地位 　　1.　　船舶航行应仅悬挂一国的旗帜,而且除国际条约或本公约明文规定的例外情形外,在公海上应受该国的专属管辖。除所有权确实转移或变更登记的情形外,船舶在航程中或在停泊港内不得更换其旗帜。 　　2.　　悬挂两国或两国以上旗帜航行并视方便而换用旗帜的船舶,对任何其他国家不得主张其中的任一国籍,并可视同无国籍的船舶。 第九十四条 船旗国的义务 （海事调查或者安全调查）每一国家对于涉及悬挂该国旗帜的船舶在公海上因海难或航行事故对另一国国民造成死亡或严重伤害,或对另一国的船舶或设施、或海洋环境造成严重损害的每一事件,都应由适当的合格人士一人或数人或在有这种人士在