深圳市开发建设项目水土保持方案设计报告书编制指南(试行).pdfVIP

深圳市开发建设项目水土保持方案（设计）报告书 编制指南 （试行） 深圳市水务局 2016 年1 月 1 修编说明 2006 年深圳市水务局印发《深圳市开发建设项目水土保持方案（设计）报告书编 制指南》（深水保„2006‟153 号）（以下简称为《指南》），对规范我市开发建设 项目水土保持方案编制发挥重要作用，我市水土流失面积已从1995 年的184.99 平方 公里下降至 2014 年的 36.28 平方公里，为经济社会的发展提供坚实的基础和生态安 全保障。我市先后荣获全国水土保持生态环境建设示范城市、国家环保模范城市、国 际花园城市、国家生态园林示范城市、全国绿化模范城市等多项称号。 党的十八大报告站在全局和战略的高度，提出把生态文明建设纳入中国特色社会 主义事业总体布局，并推进生态文明建设进行全面部署。随着国家对建设生态文明城 市和城市水土保持工作提出更新、更高的要求，原《指南》主要用于指导深圳市早期 粗犷式开发建设项目水土保持工作，已无法适应新形势下低冲击影响开发建设海绵城 市的新理念，同时在指导方案编制过程中出现 “八股文”、“操作性差”等问题， 因此急需重新修编。 为实现我市开发建设项目水土保持方案设计的标准化、规范化，有效控制开发建 设过程中可能产生的水土流失、减少泥沙外排、减轻防洪压力、适应低冲击开发建设 海绵城市的新形势，我局会同深圳市广汇源水利勘测设计有限公司对原《指南》进行 修编。 本次修编以加强临时水土保持措施的有效性和永久水土保持措施的生态性为目 的，通过“降流速，沉泥沙；调水流，削洪峰；配植物，减污染；优生态，净土壤” 等技术手段，力求达到“防治开发建设项目水土流失、改善和合理利用水土资源、保 障城市防洪安全、改善生态景观、美化环境”的目的。在修编过程中创新性将低影响 开发建设海绵城市的设计理念融入到水土保持方案中，在现有水土保持技术标准体系 的基础上，融入《低影响开发雨水综合利用技术规范》（SZDB/Z145-2015 ）、《海绵 城市建设技术指南》等新标准。 与原《指南》相比修编主要体现在以下内容：（1 ）章节结构由原9 章修改为12 章；（2 ）引入低影响开发建设海绵城市的设计理念，在水土保持方案中增加雨洪调 蓄目标、设计及效益分析等内容；（3）对水土保持措施设计提出具体指导和规定； （4 ）新增 “附录A”、“B”、“C”和“D”。 本《指南》共有12 章,包括：前言、编制总则、项目区自然概况、主体工程分析 1 评价、水土流失防治总体布局、施工期水土保持措施设计、永久水土保持措施设计、 水土保持措施进度安排、水土保持效益分析、投资概（估）算、结论与建议和附件。 在修编过程中，通过深入调研、大量查阅资料、总结原《指南》经验、吸收相关 行业成果，结合城市生态水土保持工作特点，探索符合深圳可持续发展目标的低影响 开发建设海绵城市新模式，减少开发建设项目对自然生态的影响，在广泛征求我市各 区水务局、城建局及所有水土保持方案编制单位的意见、反复讨论的基础上，完成《指 南》的修编工作。 本《指南》主要起草人：刘云华、陈霞、刘国经、胡明亮、李可、陈新、郑佳丽、 赖静、赖樱。 本《指南》适用于指导深圳市开发建设项目水土保持方案编制和水土保持措施设 计，自2016 年1 月16 日起试行一年。 2 《深圳市开发建设项目水土保持方案（设计）报告书编制指南》修 编依据与定位 本次“编制指南”修编主要依据包括： 1、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008 ），水利部起草，建设 部核批发布； 2、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发„2015‟75 号）， 国务院办公厅起草； 3、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB 50400-2006 ），建设部起草，建