行政权力腐败的特点及原因析毕业论文.docVIP

行政权力腐败的特点及原因分析 内容提要：中国现阶段正处于体制转轨、社会转型的特定历史发展时期腐败现象呈阶段性多发、高发的态势，反腐败的形势严峻。权力的运行需要制约和监督监督是制约权力、抵制腐败和保护公民合法权益的手段腐败现象产生的重要根源在于权力失去制约、失去监督。 目 录 一、行政权力腐败的特点及原因分析 1 1、行政权力腐败的涵义 1 2、新时期行政权力腐败的新特点 1 3、行政权力腐败的根源 2 二、行政权力腐败的监督机制 4 1．行政权力腐败监督机制的涵义 4 2．我国行政权力腐败监督机制的历史渊源及发展 4 3、西方国家行政权力腐败监督机制的经验及启示 5 三、强化行政监督制约权力腐败 7 1、加强和完善立法机关的监督职能。 7 2、加强法制建设，保证行政监督有法可依。 7 3、提高行政监察部门的独立性和权威性。 7 4、加强社会监督，形成监督合力，构筑全方位的行政监督网络。 7 5、加强监督队伍建设，提高行政监督工作人员的素质。 8 四、结论 8 参考文献 9 正 文 一、行政权力腐败的特点及原因分析 1、行政权力腐败的涵义 社会政治领域是指人们出于个人主义和功利主义而不断追求私人利益，从而破坏社会秩序权力的主体，社会腐败本文中讨论和研究的腐败指国家行政机关因公共权力的运用而产生的公共行政权力腐败，这也是现代社会中人们对权力腐败关注的重点。 行政权力腐败是指拥有在公共权力过程中，，将公共权力私有化、特权化商品化，为本部门个人谋取私人利益的行为、贪污腐败犯罪有日趋增多的趋势，而且这个增多是全方位的，包括案件数量增多犯罪金额增大，犯罪分子级别高。贪污腐败犯罪目前还出以下新方法、新动向、新特点犯罪手法不断翻新，手段更加智能化”，隐蔽性越来越强。贪污腐败犯罪于智能犯罪，行为人都有一定的文化水平和职务，在犯罪前总是想方设法变换作案手段，隐瞒所犯罪行，逃避法律制裁商业贿赂犯罪增多商业贿赂包括商业行贿和商业受贿两种行为，所谓商业行贿，是指在商业活动中向代理人支付好处诱使其背离忠实义务的行为；所谓商业受贿，是指在商业活动中代理人收受他人好处背离忠实义务的行为随着现代化建设的推进，市场范围逐步扩大，大多数商品的价格已经放开，计划直接管理的领域显著缩小，市场对经济活动调节的作用大大增强?（3）“一把手”犯罪情况突出一把手”是指在的领导班子和全局工作中，处于关键地起着重要作用负有全面责任领导班子中居于首位的负责人。“一把手”腐败，涉案金额比较大权钱交易突出从犯罪行业看行政执法机关、医药、学校、卫生、建筑国有企、事业单位的一把手”。犯罪手段多样这不能不引起我们的高度重视。?（4）近年来的贪污贿赂犯罪逐渐向群体方向发展集体腐败现象增多集体腐败，通常也称为腐败窝案或共谋性腐败，指的是多名官员结成同盟、共同开展腐败行为的现象带有明显的团伙性质。集体腐败比个人腐败具有更大的破坏性，会造成更大的经济损失，腐蚀更多的党政官员，更重要的是会产生更严重的政治腐蚀性应充分警惕集体腐败这种危险的发展趋势行政权力腐败具有期权化”倾向。腐败出现家族化倾向权力家族化就是族长统治制。个人的权力无限膨大，没有监督，都为族长”的随心所欲所替代。权力家族化权力家族化后果必然会形成一股恶势力它的发展已经构成了对社会发展的一种潜在性危险。、行政权力腐败的原因复杂，政治经济根源，社会历史因素行政系统自身。首先，行政权力具有优势性强制性滥用性、自我扩张性等特点，很容易被腐蚀，发生异化。行政权力是公共权力中最典型的一种，是人民赋予行政主体及其工作人员的一种资格和能力是为了克服个体的利己倾向与行为无序而出现的，以保护公共利益与个体利益为终极目的它一旦被不法分子利用用来实现其向金钱、权势或色情等的转变，就会为腐败提供现实的可能性。其次，行政权力拥有者和行使者也是经济人”，他们无法摆脱自身谋取利益的本性。公共选择学派的政府垄断理论认为，由于政府在供给公共物品的过程中具有一种垄断性，没有其它主体在提供公共物品方面能同政府竞争，这样，政府不仅丧失了在供给公共物品上的效率取向，而且政府可以凭借其垄断地位，来为政府本身或者为其代理人谋取利益，加之思想道德内约”机制松散，个人素质低下，一旦个人私欲膨胀就很容易最终导致行政权力腐败现象的产生。 ，社会体制转型时期，市场机制的以及行政体制改革的滞后，法律和制度建设跟不上，从而产生行政权力真空地带，行政道德失范现象严重因此容易诱发行政权力腐败。 第四，政治体制原因我国是人民民主专政的社会主义国家，基本政治制度是优越的，但在具体的领导制度、组织形式和工作方式上，还存在一些缺陷，其中权力过分集中是这些缺陷的主要表现之一所谓权力过分集中现象，就是在加强党的一元化领导的口号下不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委权力进一步不适当地集中到党委主要领