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第03课 从汉至元政治制度的演变
好了歌 人人都说皇帝好,其实皇帝愁死了: 朝中有吏管事好,只怕丞相专权了; 地方有人管理好,只怕尾大掉不了; 大权在握享乐好,若无智慧命也了。 说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾? 中央 地方 君权 相权 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生的两对矛盾: 中央集权 君主专制 一、中央集权发展——地方管理制度演变 —— 解决中央与地方矛盾 秦朝为加强对地方的控制采取了什么措施? 郡县制 材料1:汉初,接秦之弊,丈夫从军旅,老弱转粮饟,作业据而财匮,自天子出不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无臧盖……米石值万钱,马一匹值百金。 -----《史记·平淮书》 材料2:汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海而立宗子,封功臣。 1.西汉: 郡国并行制 问:从材料看,西汉初期实行郡国并行制的原因有哪些? 西汉初年社会经济的凋敝; 认为没有分封是秦亡的重要原因。 2.实施郡国并行制的目的是什么? 加强中央对地方的控制,巩固统治。 3.从图中看,它导致了什么社会问题? 出现严重的王国问题,威胁中央集权 。 最后是通过什么措施解决的? 颁布“推恩令” “推恩令”——瓦解王国 汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”,规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果,王国越分越小力量削弱。 2.唐朝: 设节度使 材料三 原来玄宗因对外开拓,在边境驻以重兵,设立十大兵镇,以节度使为最高军事长官。节度使领若干州,权力很大,初时由中央派大臣充任,立功后往往入朝拜相。 天宝以后,李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径,借口文官不懂军事,多用胡人担任节度使。 探究二:阅读材料、《安史之乱和藩镇割据图》和教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》,从中我们能够获得什么历史信息?唐朝节度使享有哪些权力?会产生怎样的影响? 唐玄宗广设藩镇 节度使拥兵自重 安史之乱 中央集权削弱 藩镇割据 继续发展 五代十国分裂局面形成 3.北宋: 探究三: 材料四 :太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”赵普答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 材料五:“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”???? ???——《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么? ⑵宋采取什么措施改变方镇太重、君弱臣强的局面? ①地方权力的膨胀会导致国家分裂。 ②武将权力过大容易危机皇权。 ①军事上:收回将领兵权,充实中央禁军(守内虚外,强干弱枝) ②行政上:文官出任地方官,设通判监督(重文轻武,文人治国) ③财政上:设转运使,地方赋税由中央掌控。 ⑶ 地方收权后结果会怎么样? 利: 弊: ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权; ②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 形成冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下积贫积弱的祸根。 ⑷ 你得出了什么认识? 过分集权无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性能正常发挥. 4.元朝: 行省制度 ⑴ 根据《元朝行省图》并结合所学回答,元朝为什么要实行行省制度? ①历史原因: ②现实原因: ③民族因素: 吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训. 疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制. 元朝是少数民族建立的政权 ⑵ 行省制度主要内容是什么? 有何影响? 加强地方统治的措施 演变特点 西汉 唐朝 北宋 元朝 从汉到元中央集权的发展 汉初郡国并行制 汉武帝颁“推恩令”,解决王国问题 唐中期设节度使,安史之乱后形成藩镇割据局面 将兵权收归中央,充实禁军;派文臣做知州,设通判负责监督; 中央掌控地方财政. 实行行省制度;行省之下设路、府、州、县; 边远地区设宣慰司 中央对地方的控制逐渐加强 中央集权不断发展 阅读课本P14的第一段内容,请问汉武帝初期丞相有哪些权利? 集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。 为了加强皇权,汉武帝会采取怎样的措施? 重用近臣,担任重要职务。 中朝(内朝) 二、君主专制的演进——中央官制演变 —— 解决君权与相权的矛盾 材料 西汉以丞相总百官,而九卿分治天下之事。光武中兴, 身亲庶务,事归台阁,尚书始重,而汉公卿稍已失职矣。及魏 武佐汉,初建魏国,置秘书令典尚书奏事。文帝受禅,改尚
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