市司法局实行党务公开实施的方案.docVIP

日照市司法局实行党务公开实施方案 日司党〔2011〕13号 为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，加强党内基层民主建设，完善公开、民主、规范的基层党建工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》 等党内法规和《中共中央办公厅印发＜关于党的基层组织实行党务公开的意见＞的通知》（中办发〔2010〕29号）和《市委办公室印发＜关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施意见＞的通知》（日办发〔2011〕23号）精神，结合实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务大局、促进发展，依法依纪、有序推进，因地制宜、务求实效，积极稳妥、逐步公开的原则，最大限度的扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党内事务的透明度和开放度，建立健全党务公开工作运行机制，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，保障和促进司法行政事业健康发展。 二、公开对象和内容 （一）公开对象：市局党组、市局机关党委及所属党总支、党支部。 （二）公开内容：凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式公开；凡本级党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项，都要主动公开；凡党员、群众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应作出书面说明，报党组审定，并把党组的意见向党员、群众反馈。 公开内容主要包括以下八个方面： 1 、党组织决议、决策和执行情况。上级党组织要求公开的事项；对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；召开的重要会议和开展的重要活动、制定的重要文件；党组织审定的涉及司法行政工作发展目标、规划等重大事项以及执行落实情况。 2 、党的组织和思想建设情况。单位党组织机构设置、主要职责；发展党员及民主评议党员，党费收缴情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实；年度党员学习教育培训计划、党建活动安排及落实情况。 3 、领导班子建设情况。领导班子成员个人基本情况、职责分工、年度工作完成情况；党组织执行民主集中制，召开民主生活会及问题整改落实情况；领导班子年度考核等情况。 4 、党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况以及领导干部报告个人有关事项情况；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；党员干部违纪违法案件处理情况。 5 、干部人事工作情况。干部轮岗、调动和任免情况；干部选拔任用情况（包括后备干部、民主推荐、公推公选、竞争上岗等）；党员干部年度考核和党内各类评先评优表彰情况。干部及公务员（含下属单位工作人员）管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。 6 、党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。 7 、联系和服务党员、群众情况。党组织和领导干部关心、帮扶困难党员，解决群众实际困难等情况；党员和群众联系点工作情况；党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来信来访，矛盾纠纷排查化解情况；对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况。 8 、其他应该公开的事项。根据实际情况或党员、群众的要求，有必要公开的党内其他事项；党员群众关注的热点问题等。 三、党务公开形式 各基层党组织要针对不同内容确定公开形式，把党务公开与政务公开和公用事业单位办事公开等有机结合、相互促进、协调运转，全面整合公开资源，利用党建工作平台、网络平台、电子政务平台等现代科技手段，不断创新公开载体和形式。 党务公开分为党内公开和社会公开。基本公开形式是先党内、后党外。党内公开的形式有：党内会议、党内文件、党内通报、党委（总支、支部）活动栏以及局域网等。社会公开的形式有：党务公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、新闻发布会、办事指南、广播、电视、报纸、互联网等。 各基层党组织要结合各自实际，积极创新党务公开形式，可采取党员群众听证会、党代表民情联络室、党务服务中心等形式实现党务公开。 四、党务公开时限 党务公开的时限和公开的内容要相适应，确保公开的经常性、动态性和及时性。做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。 （一）长期公开：主要指政策措施、文件规定、管理制度、审批事项、工作程序以及办事机构、经办人等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。 （二）定