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工程变更、签证管理办法目录 （试 行） 范围 2．目的 3．分类 4．定义 5．工作要求 6．价款结算报审单审批程序 7．办理顺序 工程变更、签证管理办法 （试 行） 1．范围 本办法适用于九牛农业开发有限公司的工程变更、现场签证和综合单价确认的控制、定价、批准和执行。 2．目的 本办法对业主与各承包商签订的主合同进行了补充，并为工程变更、现场签证和综合单价确认的控制、定价、批准和执行提供了方法，其最终目的是降低工程变更和现场签证对工程造价和进度的影响。 3．分类 工程变更：分为设计变更和工程洽商，为技术类文件。 现场签证：为记录性文件。 综合单价确认：为变更、签证后的经济类文件。 4．定义 4.1设计变更 设计变更是指对施工图本身的变更、修改、补充，由建设单位和设计单位提出并由设计单位提出设计变更的文件。主要包括以下内容： 4.1.1设计错误和遗漏； 4.1.2使用功能的改变； 4.1.3不可预见的地下条件的发现及处理； 4.1.4业主对已完工程实体提出修改； 4.1.5设计认为有必要的修改及补充。 4.2工程洽商 工程洽商指因施工的原因需要通过洽商的方式变更原设计，由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容 4.2.1由国家法律或标准、规范修改影响工程施工； 4.2.2施工工艺或施工方法改变； 4.2.3使用的材料品种的改变，材料代换； 4.2.4安装设备的改变； 4.2.5因设计变更造成的它项改变； 4.2.6承包商为了降低成本和方便施工提出的变更 合同协议书中的“变更”是指每张变更单中的一条变更指令，即分部分项工程量清单中的一个项目编号，且每一条指令所发生的费用不得累加。 4.3现场签证 现场签证指与设计变更、工程洽商无关，在工程施工过程中发生需要记载现场实际情况的确认文件，主要包括以下内容： 4.3.1地下状况变化； 4.3.2现场环境变化； 4.3.3突发事件记载； 4.3.4必须采取的技术措施； 4.3.5业主在施工合同之外提出的额外工作要求。 4.4综合单价确认 指因变更、洽商、签证而影响原定工程价款的增加或减少进行的价格确认，为变更、洽商、签证后进行经济索赔或反索赔的前期工作，是价款结算的基础。 综合单价确认的对象是指与承包商中标报价书中表现的单价即不属同项，也不属于类似，而是根本没有的，需要重新办理确认的单价。 4.4.1综合单价确认单中需标明参照的定额子目； 4.4.2需要重新确认综合单价的费率暂按倒推法计算，但必须有足够的样品数量作为依据，并认真审核取费基数。 4.4.3材料及设备的报价至少要有三个以上厂家的报价单，并加盖公章、填写报价日期，经监理公司、顾问公司及业主方材料主管负责人签认后方为有效。 5．工作要求 5.1工程变更、现场签证和综合单价确认的有效性 5.1.1设计变更、工程洽商、现场签证不论由哪一方提出，都要形成书面文件由业主、设计及监理三方中任何一方提出的设计变更，该文件必须有三方共同签字才能生效，承包商签字才能实施；如由承包商提出工程洽商，则该文件必须有四方共同签字后才能生效；现场签证不论哪方提出，都必须有三方（不涉及设计）签字才能生效。 5.1.2工程变更、现场签证的签认程序 由业主、设计、监理提出的设计变更文件，在设计签字后，先由业主（含管理公司）签认，再依次按监理、承包商签认；由承包商提出的工程洽商文件，应先征得业主同意后由业主通知设计单位表明业主态度，如设计同意，则首先签署洽商文件再按承包商、监理、业主（含管理公司）依次签认。各方签认后的工程变更文件由管理公司负责下达实施；现场签证按谁提出谁制单、谁管理谁签认的原则确认并签署意见。 5.1.3工程变更、现场签证的执行原则 当工程变更单有效的形成后，承包商应按照先算后干的原则，按时、按量、保质的完成。执行时间特别紧迫来不及计价和审价的变更项目按急办程序经业主方主管领导批准后可先干后算。如果根据变更单的要求需要由承包商提出技术处理方案的，则承包商应按要求向业主、监理、设计提出技术处理方案，技术处理方案经业主、监理、设计三方在7个工作日内审阅、会签后由承包商遵照执行。 当一次变更单被确定的时候，承包商也应在3个工作日内书面通知业主此次变更引起的其他可能变更的工作内容（如果有）。 现场签证的执行原则同工程变更，如需技术处理方案，正常情况无需设计签认。 5.1.4承包商在递交变更技术处理方案时，方案中应包括以下有效、适合的数据： （1）对规定的工作进度的影响； （2）在变更中增加或减少投入的主要材料和设备及影响造价的预算； （3）执行变更对工期影响的时间。 5.1.5当承包商在按照工程变更单完成变更工作后，如果工程变更单涉及到价款增减，则承包商根据工程变更单向业主提出费用预算。在承包商提出费用预算