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中国兵器装备集团公司管理模式及组织机构设计报告 文档说明 目 录 文档说明 项目回顾 项目整体思路 阶段工作进程 工作内容回顾 管控模式设计方案 方案摘要 兵装集团总部定位及其核心管理职能 兵装集团管理模式分析及选择 兵装集团母、子公司间的管控关系 兵装集团管理模式设计方案总结 组织机构设计方案 兵装集团组织机构调整的原则、依据 组织机构目标方案及各部门职能 组织机构过渡方案及各部门职能 附件:兵装集团部分管理流程 中华咨询项目整体思路 兵装集团管理咨询项目——第一阶段工作进程 根据组织机构设计的前提和依据最终出具三种方案:目标方案,为实现兵装集团战略目标和管理职能,设计出较为理想的改革型方案;过渡方案,结合集团现状和发展需要,设计出渐进式的改良型方案;调整方案,主要考虑到集团人员状况和变革风险而设计的现阶段调整方案 集团组织机构的设定是为了充分体现五大管理中心的地位,并能更好地履行九大核心管理职能 权属公司高级人员任命 6 2 年度预算管理 3 绩效考核 5 信息规划管理 7 投资管理 兵装集团总部的核心管理职能 战略管理中心 资本运营中心 财务监控中心 资源管理中心 运营协调中心 科技管理 8 内部审计管理 4 运营协调与监控管理 9 1 战略制定 兵装集团管理定位 组织机构设计的依据 核心职能 执行情况描述 现有执行部门 战略规划部、发展计划部、国际合作部、其它部门及企业 部门执行现状 提出了战略目标与发展方向,但没有形成系统的战略分解和实施方案 集团在人才、资金等资源的配置方面缺乏明确的战略指引 解决思路 规范后的执行部门 战略计划部负责总战略制定与调整,各业务部门负责本单元的发展战略 职能归集的主要目的 提出统一的战略目标与发展方向,形成系统的战略分解和实施方案,以战略导向配备集团人才、资金等资源。 组织机构设计的依据-集团核心职能执行分析 现有执行部门 发展计划部、财审部、科技质量部、国际合作部、汽车部、 部门执行现状 发展计划部主管固定资产投资、财审部主管产权变动的对外投资、国际合作部管境外投资、科技质量部管新产品开发的投资权、业务部门管专业投资决策权,投资权分散,职责界定不清 规范后的执行部门 投资管理委员会负责集团投资决策的咨询支持,投资管理的日常性工作在战略计划部 职能归集的主要目的 投资统一管理,统一规划,与集团整体战略协调一致。 1 战略制定 2 投资管理 核心职能 执行情况描述 解决思路 现有执行部门 财审部主导,发展计划部、汽车部、光电部、科技质量部等参与 部门执行现状 由于缺乏对集团公司预算管理的充分理解,预算所需信息存在缺失和失实。 规范后的执行部门 主要部门组成预算小组(预算委员会),负责预算的制订、调整,财务部作为预算管理常设机构负责反馈、监控、考核 职能归集的主要目的 按照全面预算管理的模式运作 现有执行部门 财审部 部门执行现状 监控的功能不强,主要是法人治理结构不完善,集团对财务数据的真实性要求不严。 规范后的执行部门 审计监察部 职能归集的主要目的 全面审计财务收支及各项经营管理活动;负责对审计结果进行统计分析,编写内部审计报告 年度预算管理 3 内部审计管理 4 组织机构设计的依据-集团核心职能执行分析 核心职能 执行情况描述 解决思路 现有执行部门 人力资源部 财审部 部门执行现状 缺失有效的考核体系 规范后的执行部门 人力资源部负责人员的考核,财务部负责各单位业绩考核 职能归集的主要目的 根据各部门情况,结合科学的绩效考核指标,建立公平、严谨、可操作的考核体系 现有执行部门 人力资源部 部门执行现状 人员的任命与考核集中由本部门执行,控制力较强,但没有配套激励措施。 规范后的执行部门 人力资源部 职能归集的主要目的 加强高级人才的选拔和激励, 绩效考核 5 权属公司高级人员任命 6 组织机构设计的依据-集团核心职能执行分析 核心职能 执行情况描述 解决思路 现有执行部门 办公厅、财审部、科技质量部 部门执行现状 分散在各部门,缺乏统一,信息沟通渠道不畅 规范后的执行部门 科技信息部 职能归集的主要目的 形成统一的信息平台,加强集团内部信息的流通 现有执行部门 科技质量部 部门执行现状 主要是行政性的管控 规范后的执行部门 各业务部门负责本业务单元的科技质量管理,科技信息部归口管理集团总体的信息、科技、质量、安全、环保 职能归集的主要目的 科技与质量管理更加高效 信息规划管理 7 科技管理 8 组织机构设计的依据-集团核心职能执行分析 核心职能 执行情况描述 解决思路 现有执行部门 财审部,发展计划部、汽车部、光电部、科技质量部等均参与 部门执行现状 分散型的监控,出现
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