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2014年团市委地区工作部(郊区部)工作要点
2014年上海地区郊区系统共青团工作的总体思路是:全面深入贯彻党的十八届三中全会精神,围绕“如何增强团的吸引力和凝聚力,如何提高团的工作有效覆盖面”的目标,按照“顶天、立地、强自身”的工作要求,以深化青年中心建设为重点,继续加强基层建设,努力提升团的活力,着力完善工作机制,努力推动地区郊区系统共青团各项工作和建设再上新台阶。
一、以深化青年中心建设为核心工程,全力拓展地区郊区系统共青团工作内涵
一是广泛建设青年中心组织网络。按照“青年在哪里聚集,青年中心就在哪里建立”的原则,在城市社区、乡镇、园区、楼宇、商业广场、公园、公司企业等青年聚集的地方,依托合理空间,广泛建立青年中心,构建以基层团组织为领导,以青年中心为枢纽,以青年需求为导向,以社会化联系和参与为基础的青年中心组织网络。全年在全市建立300个较为成熟的青年中心。
二是大力拓展青年中心的服务功能。按照“青年有什么需求,团组织就要开展有针对性的工作”的原则,依托青年中心,策划、开发、承接、举办形式多样、内容丰富的活动项目。充分发挥青年中心的枢纽功能,整合全市团内外活动项目,不断充实服务内容,拓展服务功能,使青年中心成为共青团在城市社区服务团员青年的窗口和渠道。
三是努力实现青年中心的资源整合。围绕城市社区青年需求和项目特点,建立市、区级两级学校、机关、事业、企业和社会组织资源整合机制,把青年中心建设成为全市共青团资源在社区实现有效整合的枢纽平台。充分整合团市委各部门、各级团组织的资源和工作项目,根据青年需求和青年中心运行特点,下沉资源和项目。
四是进一步完善青年中心的工作机制。遵循青年主导、自我服务、自主运转的理念,充分发挥青年参与作用,打破团组织统揽青年中心建设的局面。通过青年中心积极引导青年参与社会教育、社会参与、维权服务,发展社会组织,挖掘社会建设人才。鼓励专业机构通过政府购买服务的形式参与青年中心的运作。
二、加强非公企业团组织活力建设,巩固地区郊区系统共青团基层组织
保质保量完成团中央下达的新建900家非公企业团组织指标,深入开展“非公企业团组织活力建设工程”和“非公企业团干部能力建设工程”。
一是开展“非公企业团组织活力建设工程”。进一步丰富非公企业团组织活动载体,依托青年中心广泛开展文体类、技能类、交友类、志愿类系列主题活动,不断丰富非公企业团建工作项目和活动资源;继续开展非公企业团建工作系列表彰,在“五四”红旗团支部、青年文明号、青年岗位能手等各类评选表彰中对非公企业团组织予以政策支持,充分发挥优势非公企业团组织的典型示范作用。
二是开展“非公企业团干部能力建设工程”。继续举办非公企业团干部短期实训班和专题研修班。市级层面开办10期非公企业团干部短期实训班,区县层面通过举办培训班、下发工作手册、召开工作座谈会等形式对非公企业团干部开展培训。力争在2014年内对所有未参加过培训的非公企业团干部进行一次培训。
三是继续强化非公企业团建工作保障。继续建立非公企业团建工作专项经费,通过资助优秀团组织、优秀项目的形式进一步充实基层团建工作经费。继续通过下发团建工具包、协调活动项目、支持活动场地等形式,对非公企业团组织予以支持。
三、开展基层团建工作创新试点,创新地区郊区系统共青团工作内容
针对上海城镇化快速发展的特点,结合大型保障房居民区中青年群体的需求,按照“建组织、带队伍、汇资源、布阵地、供服务、育项目、树机制”的要求,积极开展大型保障房居民区团建工作。要摸清各区县大型保障房居民区的基本情况,通过在大型保障房居民区中建立团组织和青年中心,开展“送医疗、送文化、送教育”进大居活动,切实加强大型保障房居民区团的组织建设和基层工作。
同时,要重点关注城市边缘青少年(蚁族)联系服务、团队员到居村团支部报到、推进社区街道和园区“区域化、枢纽型”团建、深化乡镇实体化大团委建设等工作课题,通过开展团建工作创新试点,探索联系、服务、凝聚各类青少年群体的组织载体、项目载体和工作机制,填补团建空白点和薄弱点,培育和发掘一批基层团建典型和模式,并予以推广。
四、进一步深化区域化团建,丰富地区郊区系统共青团工作资源
一是建立区域化团建组织体系。在社区组建以社区(街道)团工委为核心的区域青年共建委员会,吸纳团组织、区域单位为成员并参加活动,搭建共建交流平台。加强社区(街道)团工委直属团组织建设, 因地制宜建设团组织,积极推广行业建团、楼宇建团、市场建团、园区建团等联建共建模式,实现社区建团全覆盖。加强对青年社会组织的联系、服务、引导工作, 使之成为团组织延伸手臂、增强活力的重要依托。
二是健全区域化团建工作机制。加强工作力量配备,推动社区(街道)团工委班子调整更新形成制度性安排,并每年组织编制外委员参加集中培训。挖掘、盘活各类团内外资源,加大
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