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白银住房公积金管理中心政策汇编.doc
白银市住房公积金管理中心政策汇编
目?录
(一)住房公积金缴存…………………………………………1
(二)住房公积金提取…………………………………………10
(三)住房公积金贷款…………………………………………15
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(一)住房公积金缴存
1、什么是住房公积金?
答:住房公积金是指单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金由两部分组成,一是个人每月按规定比例从工资收入中扣除的部分,二是单位每月按规定比例为职工个人缴存的部分,这两部分全归职工个人所有。住房公积金专门用于职工住房方面消费,不能挪作他用。
2、哪些单位和职工应当缴存住房公积金?
答:国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工应当按时、足额缴存住房公积金。????
在职职工是指在单位中工作,并由单位支付工资的各类人员(不包括外方及港、澳、台人员),以及有工作岗位,但由于学习、病伤产假(六个月以内)等原因暂未工作,仍由单位支付工资的人员。包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门关于认定形成事实劳动关系的在岗职工,不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。
3、住房公积金有什么特征?
答:住房公积金具有强制性、专用性、返还性等特征。
第一,强制性。《住房公积金管理条例》规定,所有单位和职工包括新建立的单位和新录用的职工,都必须按时、足额缴存公积金,不得逾期缴存或少缴。单位不办理公积金缴存登记、不为本单位职工办理公积金账户设立手续的,公积金中心有权责令限期办理;逾期不办理的,可以处1万元以上5万元以下罚款。单位逾期不缴存或少缴公积金的,公积金中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。这就是说,公积金是职工的住房消费资金,为职工按时足额缴存公积金是单位的法定义务,必须认真履行。否则单位就会被追究法律责任或受到法律制裁。
第二,专用性。住房公积金“取之于民、用之于民”,专款专用。根据《住房公积金管理条例》规定,公积金只能用于职工购买、建造、翻建、大修???住住房,任何单位和个人不得挪作他用。
第三,返还性。按国家规定,职工和单位缴存的公积金,在一定的条件下,将返还给职工个人。当职工退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、出境定居等丧失公积金缴存条件的情况下,职工可以支取公积金账户内的存储余额。职工死亡或者宣告死亡的,其继承人、受遗赠人可以支取职工公积金账户内的存储余额。
4、住房公积金有哪些性质?
答:住房公积金具有保障性、工资性、互助性、长期性性质。
第一,保障性。建立公积金制度后,我国实现了住房由实物分配向货币工资分配的转化,通过单位、个人共同努力,可以有效地、迅速地聚集一大笔住房资金,利用积累起来的资金向职工发放低息贷款,从而解决了职工购、建房资金不足的问题。由此不难看出,住房公积金是为职工较快、较好地解决住房问题提供保障,让职工有钱买得起住房的好制度。
第二,工资性。住房公积金是属于职工个人工资的组成部分,其中职工所在单位缴存的部分,应视为把住房实物分配改变为以货币化的形式分配给职工的住房工资。住房是商品,用于商品交换的劳动报酬其中当然应该包括住房消费含量,与其他合法收入一样,应为职工个人所有。因此,公积金的本质属性是工资性。
第三,互助性。缴存住房公积金的无房职工可以通过公积金贷款获得住房,已有住房的职工可以通过公积金贷款拥有更舒适、更实用的住房。公积金的互助性,实际上既帮助了别人,又得到了别人的帮助。
第四,长期性。《住房公积金管理条例》规定住房公积金是单位及其在职职工缴存的一种长期住房储金,即每一个职工自参加工作之日起至退休这一法定时段内,都必须不间断地按规定缴存公积金,除职工退休或丧失缴存条件外,不得终止或中断。
5、住房公积金的管理原则是什么?
答:住房公积金的管理实行以法规形式确定的“住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督”原则。????
国务院规定,每个设区城市只能设立一个管委会,作为住房公积金管理的决策机构。
管委会决策,是指管委会具有独立制定住房公积金政策的权力和对住房公积金管理运作进行监督的职责。城市人民政府及有关部门以及其他任何单位和个人,均不得干涉。
管理中心运作是指设区城市依国务院法规授权成立管理中心,并由管理中心负责本行政区域内住房公积金的归集、管理、使用、核算、归还等具体操作行为的总称。管理中心是管委会决策具体贯彻执行的载体,是住房公积金主要的执法主体,是具有管理公共事务职能、可以在法定授权范围内实施行政处罚的组织,是全部履行住房公积金债权债务,不以营利为目的,直属市政府的事业法人单位。????
银行专户存储是指管理中心在管委会指定的受委托银行设立住房公积金专用账户,专户存储住房公积金。????
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