反垄断法讲义设计之二：相关市场.ppt

反垄断法讲义之二：相关市场 李 剑 相关市场解决什么问题？ 任何竞争行为（包括具有或可能具有排除、限制竞争效果的行为）均发生在一定的市场范围内。界定相关市场就是明确经营者竞争的市场范围。（ 《关于相关市场界定的指南》第2条） 95%以上的市场份额（个人电脑操作系统市场） 不到1%的市场份额（软件市场） 《反垄断法》第十二条：“相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围”。 1.相关产品市场 相关产品市场是由相互有竞争关系的产品所组成的市场，界定相关产品市场其实就是要判定哪些产品具有竞争关系。 一般来说，相关产品市场的界定包括两种情况： 一是有竞争关系的同类产品市场；（百事可乐和可口可乐） 二是有竞争关系的替代品市场。（可口可乐和农夫山泉） 赛默飞世尔科技公司收购立菲技术公司案 交易双方在生物科技行业的分子生物学、蛋白质生物学、细胞培养技术等领域的59种产品具有横向重叠，展开直接竞争。从需求替代和供给替代的角度分析，该59种产品之间不存在相互替代性，各自构成本案独立的相关商品市场。 2、相关地理市场 相关地理市场是指涉案产品与它的所有替代产品进行竞争的地理区域。 例如，中国的牛奶厂与美国的牛奶厂，即使它们生产的产品完全一样，也不会彼此竞争。 特别要考虑地理区隔的产品还包括啤酒、水泥等。 3、相关时间市场 相关时间市场是指经营者进行竞争的时间范围。 1.峰期与非峰期 如，电力供给和交通运输。 2.季节性 如，滑雪场。 3.产品革新 例如，黑白电视机和彩色电视机。 其他相关市场： 创新市场 技术市场 一、界定相关市场的基本思路 可替代性与竞争制约 可替代的产品从本质上来说就是能够给经营者施加竞争制约的产品。 对于任何经营者来说，竞争制约一般来自于两个方面： 需求替代 供给替代 可替代的产品从本质上来说就是能够给经营者施加竞争制约的产品。 对于任何经营者来说，竞争制约一般来自于两个方面： 需求替代 供给替代 二、界定相关产品市场的定性方法 需求替代方面 商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途： 打火机和火柴 商品之间的价格差异： 法拉利和塔塔汽车 商品的销售渠道： 纸质书和电子书 供给替代方面 其他经营者对商品价格等竞争因素的变化做出反应的证据； 其他经营者的生产流程和工艺， 转产的难易程度， 转产需要的时间， 转产的额外费用和风险， 转产后所提供商品的市场竞争力， 营销渠道 定性方法的问题在于结论有时候过于主观。 反垄断法中，所有的替代都需要在价格层面进行考虑。 手机 板砖 在100多年前，铝曾是一种稀有的贵重金属，被称为“银色的金子”，比黄金还珍贵。 法国皇帝拿破仑三世，为显示自己的富有和尊贵，命令官员给自己制造一顶比黄金更名贵的王冠——铝王冠。 英国皇家学会为了表彰门捷列夫对化学的杰出贡献，不惜重金制作了一只铝杯，赠送给门捷列夫。 三、界定相关产品市场的具体方法 假定垄断者测试（HMT） 可替代性是一个度的问题，从广义上来说任何商品之间都有一定的可替代性。因此，需要对替代的程度进行分析。 方法：假定垄断者测试（the Hypothetical Monopoly Test），其核心就是分析相关企业提高产品价格后消费者和其他经营者的反应。 SSNIP测试 操作： 一般从涉案企业开始，把它作为一个假定垄断者，把它的涉案产品范围和经营的地域范围作为假定的相关市场。 假设它将其产品的价格进行细微的，但是显著的，且又永久的提高（Small but Significant Non-transitory Increase in Price, SSNIP），一般是5-10%； 分析其是否能够继续保持盈利。如果不能盈利，则说明界定的相关市场较小，需要扩大； 然后加入其他企业和其他地区，把所有的企业当成是一个企业（第二次垄断者假定），继续分析； 重复以上步骤；直至该假定垄断者能盈利为止，这时分析过的企业及产品和地域就组成了最终的相关市场。 假定垄断者测试是定量方法 优点： 综合了相关产品市场和相关地域市场的分析 综合了需求替代和供给替代 主观性较弱 缺点： 实践操作困难，需要大量数据 也有一些不可克服的因素 因此，在实践中竞争机构会结合定性的方法来界定相关市场。但是，任何定性方法都会不可避免的携带主观因素。 杜邦案 在U.S.v. Du Pont (1956)案(又称为Cellophane案)中，被告被认定具有美国玻璃纸市场的独占份额（100％）。 在美国出售的所有软包装材料中玻璃纸占有不到20%的份额。法院认为，软包装材料之间的物理性能的差异并不意味着此类包装材料不应包括在同一相关市场中。  Cellophane Fallacy（玻璃纸悖论） 有经济学家指出，Du P