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供应链安全基本知识 供应链安全基本知识 一、供应链是什么？ “供应链安全”可以被定义为一个概念，其中包括程序，制度，规则，技术和解决方案的应用，以应对供应链相关风险，以及经济社会、公民健康和社会有序方面的威胁。 供应链中有许多风险，其中大部分属于犯罪活动和恐怖主义的风险。本文较少讨论自然灾害和“天灾”，但必须指出的是，许多预防，减轻和恢复措施对这些它们也有效。 目前在国际贸易和运输方面最重要的问题是犯罪活动，该风险包括以下方面：一是货物盗窃；二是运输工具盗窃；三是走私和偷渡；四是逃税；五是攻击某一运输节点。 供应链方面的恐怖主义风险包括：一是将货物用作武器；二是将集装箱用作武器；三是将集装箱用作运输工具，以运输武器、炸药、生化或放射污染物及其原料；四是将运输工具用作武器；五是利用运输工具进行传递；六是产业间谍或破坏。 恐怖活动的目标包括：一是利用、破坏或摧毁供应链、物流系统、基础设施与信息化管理系统；二是造成人员伤亡；三是造成经济损失；四是导致损害自由以及人们的安康感。 为有效应对这些风险及其后果，供应链安全有五大支柱如下： 意识：识别/理解风险，评估自身弱点，确定潜在的影响和后果； 预防：侦测，阻止和减轻威胁； 保护：保护人民，关键基础设施，财产免受犯罪侵害； 答复：管理和协调应对犯罪行为或其他紧急情况的措施； 恢复：犯罪行为或其他紧急情况发生后，组织力量恢复运营。 二、供应链安全重要事项 许多国家的政府和供应链商业成员可能会提出这样一个问题：“供应链安全与我有关吗？”不同的群体有不同的答案。 对各国政府来说，绝大多数已签署了世界海关组织（WCO）安全标准框架。该框架要求执行国家供应链安全计划，其中包括技术、认证、相互承认、风险管理和提前货物信息（ACI）。也就是说大多数国家的政府都致力于发展自己的国家计划。因此，世界海关组织的缔约国政府是理解世界海关组织标准框架支柱和要求，开始采取切实计划实施国家供应链安全计划的关键。 在实施国家供应链安全计划后，相互承认其他现有的计划是下一个“热点”问题。这就需要相关国家的政治努力，往往耗费时间，特别是国家间的互信。相互承认在本文中是一个尚未解决的问题，只有少数几个国家签约相互承认国家的供应链安全认证。尽管存在这些问题，但没有必要再搞创造发明，这是因为，诸如世界海关组织标准框架提议的工具提供了一个在国际上多边的公认平台，如果得到充分执行，将有助于顺利推动彼此兼容与承认。 企业的动机是不同的。竞争力，行业需求，以及越来越多发生在外包地点的事件，如盗窃，盗版和自然灾害都触动了人们的安全意识。尤其是在风险管理方面。今天，商业领域对于安全的投资集中于两个方面：一是在发生灾难或其他破坏性事件，造成了商业运作中断时保持业务的连续性；二是减少盗窃/犯罪。同样重要的是，企业评估成本与参加各种国家或国际计划的利益。 对企业来说，越来越多的是“如果你不参与其中，你就出局了”，意思是说，虽然大多数情况下供应链安全计划是自愿参加的，但如果没有参加，该公司就有可能被排除在国际贸易与货运之外，或是可能会发现自己与参与计划的竞争者相比处于不利的位置。 三、什么是供应链安全管理（SCSM） 2009年跟据海提萨的看法，供应链安全管理涉及所有系统打击端到端供应链犯罪的流程，技术和资源利用。每一个供应链安全管理措施的首要目标是防止、侦查犯罪，犯罪事件发生后尽快恢复。供应链安全管理措施通常分为以下五类：货物、设施、人力资源、信息技术和管理系统。典型的供应链犯罪包括盗窃、走私、伪造、破坏、获取金钱利益、恐怖主义破坏以及任何形式的欺诈和腐败行为（具体犯罪定义见国家和国际条例）。 供应链安全管理可以定义为采用政策、程序和技术，以保护供应链资产免受盗窃，损坏或恐怖主义，并防止未经授权的走私货物，人员，或大规模杀伤性武器进入供应链（克劳斯与麦盖瑞，2004年）。