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1. 5工程招标投标制的推行 水电部十四工程局在昆明附近早已建成了一座钢管了,投标的了商能否将高压钢管的制造与运输分包给该了,这也是业主十分关心的问题。在原投标中B不分包,以委托外国的分包商施工。大成公司也只是将部分项目包给十四局。经过澄清会谈,当他们理解到业主的意图后,立即转变态度,表示愿意将钢管的制作运输甚至安装部分包给十四局钢管了,并且主动和十四局洽谈分包事宜。 大成公司听说业主认为他们在水工隧洞方面的施工经验不及B,他们立即大量递交大成公司的工程履历,又单方面地做出了与B的施工经历对比表,以争取业主的信任。 由于在三家实力雄厚的了商之间激烈竞争,按业主的意图不断改进各自的不足,差距不断缩小,形势发展越来越对业主有利。 上一页 返回 下一页 1. 5工程招标投标制的推行 在这期间,业主对三家了商标函进行了认真的、全面的比较和分析。 ①标价的比较分析,即总价、单价比较及计日工作单价的比较。从商家实际支出考虑,把标价中的工商税扣除作为分离依据,并考虑各家现金流不同及上涨率和利息等因素,比较后相差虽然微弱,但原标序仍未变。 ②有关优惠条件的比较分析,即对施工设备赠与、软贷款、钢管分包、技术协作和转让,标后联营等问题逐项作具体分析。对此既要考虑国家的实际利益,又要符合国际招标中的惯例和世界银行所规定的有关规则。经反复分析,认为C的标后贷款在评标中不予考虑。大成和C提出的与昆水公司标后联营也不予考虑。而对大成和B的设备赠与、技术协作和免费培训及钢管分包则应当在评标中作为考虑因素。 上一页 返回 下一页 1. 5工程招标投标制的推行 ③有关财务实力的比较分析,即对三家公司的财务状况和财务指标即外币支付利息进行比较,结果是三家了商中大成资金最雄厚。但不论哪一家公司都有足够资金承担本项工程。 ④有关施工能力和经历的比较分析,三家了商都是国际上较有信誊的大承包商,都有足够的能力,设备和经验来完成工程。如从水工隧洞的施工经验来比较,60年代以来,C共完成内径6米以上的水工隧洞34条,全长4万余米,B是17条,1. 8万余米,大成为6条,0. 6万余米。从投入本工程的施工设备来看,B最强,在满足施工强度,应付意外情况的能力方面处于优势。 上一页 返回 下一页 1. 5工程招标投标制的推行 ⑤有关施工进度和方法的比较分析,日本两家公司施工方法类似,对引水隧道都采用全断面圆形开挖和全断面衬砌,而C的开挖按传统的方法分两阶段施工。引水隧洞平均每个工作面的开挖月进度,大成为190米,B为220米,C为上部230米,底部350米,引水隧洞衬砌,日本两家公司都采用针梁式钢模新工艺,每月衬砌速度分别为160米和180米,C采用底拱拉模,边顶拱折叠式模板,边顶衬砌速度每月为450米,底拱每月730米。(综合效率280米/月) 压力钢管斜井开挖方法,三家了商均采用阿利克爬罐施工及异井,正像扩大的施工方法。 调压井的开挖施工,大成和C均采用爬罐,而B采用钻井法,调压井混凝土衬砌,三家都是采用滑模施工。 上一页 返回 下一页 1. 5工程招标投标制的推行 隧洞施工通风设施中,B在三家中最好,除设备总功率最大外,还沿隧洞轴线布置了5个直径为1. 45米的通风井。 在施工工期方面,三家均可按期完成工程项目。但B主要施工设备数量多、质量好,所以对工期的保证程度与应变能力最高。而C由于施工程序多,强度大,工期较为紧张,应变能力差,大成在施工工期方面居中。 通过有关问题的澄清和综合分析,认为C标价高,所提的附加优惠条件不符合招标条件,已失去竞争优势,所以首先予以淘汰。对日本两了商,评审意见不一。经过有关方面反复研究讨论,为了尽快完成招标,以利于现场施工的正常进行,最后选定最低标价的日本大成公司为中标了商。 上一页 返回 下一页 1. 5工程招标投标制的推行 以上评价工作,始终是有组织地进行。经贸部和水电部组成协调小组为决策单位,下设水电总局为主的评价小组为具体工作机关,鲁布革工程管理局,昆明勘察设计院,水电总局有关处以及澳大利亚SMFC咨询组都参加了这次评标工作。 1984年4月13日评标结束,业主于4月17日正式通知世界银行。同时鲁布革工程管理局,第十四工程局分别与大成公司举行谈判,草签了设备赠与和技术合作的有关协议,以及劳务,当地材料、钢管分包,生活服务等有关备忘录。世界银行于6月9日回电表示对评标结果无异议。业主于1984年6月16日向日本大成公司发出中标通知书。至此评标工作结束。 1984年7月14日,业主和日本大成公司签订了鲁布革电站引水系统功能工程的承包合同。 1984年7月31日.由鲁布革工程管理局向日本大成公司正式发布犷开工命今。 上一页 返回 下一页 1. 5工
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