2009年度金鸡镇消防安全专项整治工作方案.doc

2009年金鸡镇消防安全专项整治工作方案 一、指导思想 以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”的工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真落实各单位部门的消防安全领导责任、监管责任和主体责任，减少火灾隐患“存量”，严控火灾隐患“增量”，全力提升消防安全管理水平，为“平安金鸡”建设创造良好的消防安全环境。 二、工作目标 通过全镇消防安全专项整治，力争实现“七个100%”和“四个确保”的工作目标： ——未经消防验收合格投入使用的违法建筑和未经消防安全检查合格营业的场所整改率达到100%。 ——重大火灾隐患按期整改率达到100%。 ——消防设施设备完好率达到100%。 ——安全出口、疏散通道合格率达到100%。 ——从业人员消防安全培训合格率达到100%。 ——消防安全重点单位灭火救援预案制作率达到100%。 ——公共娱乐场所的装饰装修违规使用易燃可燃及聚氨酯泡沫类材料整改率达到100%。 ——对人口密集居住区消防安全专项整治实现“四个确保”的目标：确保场镇消防给水安装到位；确保消防车通道畅通；确保居民用火用电基本规范；确保消防监管责任落实到位。 三、工作职责 按照“政府统一领导、部门各负其责”和“属地管理、谁主管谁负责”的原则，消防安全专项整治工作由各村（居）民委员会、各相关部门负责组织实施。镇综治办负责具体组织协调工作。各村（居）民委员会、各相关部　具体工作职责如下： （一）各村（居）民委员会。认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）精神，按照“属地管理”原则，组织实施本区域的消防安全专项整治工作。要强化组织领导，健全组织机构，制订工作方案，定期向综治办和中心派出所报送消防安全专项整治工作情况，确保消防安全专项整治工作顺利开展。要落实整治责任，细化工作目标和措施，充分发挥各村（居）民委员会的组织领导作用和各职能部门的监管职能，扎实推进火灾隐患大排查、大整治工作。要解决突出问题，牵头整治违法建筑，全面整改重大火灾隐患，按时完成各项整治任务。要加大资金投入，为消防安全专项整治工作的顺利开展和建立长效监管机制提供有力保障。 （二）派出所。负责牵头制订全镇消防安全专项整治工作方案，指导各村（居）民委员会、镇辖各部门开展消防安全专项整治工作，督促有关单位整改火灾隐患。组织开展消防宣传教育培训。加强高层建筑和公众聚集场所灭火救援训练，修订和完善灭火救援预案，开展经常性“六熟悉”（即熟悉责任区的交通道路、水源情况；熟悉责任区重点单位的分类、数量及分布情况；熟悉责任区的主要灾害事故的处置对策及基本程序；熟悉重点单位建筑物使用及重点部位情况；熟悉重点单位内部消防设施情况；熟悉重点单位的消防组织及其灭火救援分工情况）和灭火实战演练，提高战术水平和实战能力。 （三）建设办。负责依法查处未经验收合格擅自投入使用的建筑。负责加强对建筑设计、建设、施工、监理等单位、施工图审查机构等中介机构的监管。加强在建建筑施工现场检查，将施工现场消防管理及措施、外墙保温材料燃烧性能纳入检查内容。推荐使用阻燃性材料用于外墙保温。将消防安全纳入建设诚信档案，对逃避责任、不主动整改消防安全隐患的企业，按照诚信管理规定，实施资质、项目管理的控制措施。负责规划消防道路。在建设项目规划行政审批中，将消防车通道、消防扑救场地、防火间距等作为重点审查的要素，督促建设单位遵守消防法律法规和技术标准。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，不予通过方案审查，不予核发建设工程规划许可证。规划改造集中连片棚户区。 （四）工商所。负责在审定、批准、颁发《企业法人营业执照》等有关证照并实行监督管理时，依法对有关消防安全条件进行监督管理。对中心派出所抄送的重大火灾隐患单位和不符合消防安全条件、被责令停产停业单位，在职责范围内依法予以处理。 （五）安监办。负责将消防安全专项整治工作纳入年度重点工作目标任务实施综合监督，并纳入对各村（居）民委员会、镇辖各单位的安全责任考评。负责构建安全保障机制。负责对全镇化危品场所（单位）安全进行监管，对发现的火灾隐患，依法查处或移送、通报公安消防等部门处理。 （六）社事办。负责履行对公共娱乐场所的消防安全监管责任，把场所是否取得消防安全检查合格意见书作为办理娱乐经营行政许可的前置条件。对不具备消防安全条件、被公安消防部门查封、责令停产停业的公共娱乐场所，依法撤销相关批准文件。组织实施消防知识宣传。负责指导督促辖区内文化市场的消防安全专项整治工作；对所管辖场所未经消防安全许可，被公安消防机构查封、停产停业的，依法予以取缔或吊销文化经营行政许可。 （七）镇综治办。负责对各村（居）民委员会、镇辖各单位的履职情况、工作进度、整治效果等内容进