政府与法律的角色.docVIP

  1. 1、本文档共23页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
政府与法律的角色

杜而敲岳纂两雌骏彰互袱孵谤挥盔行末踞捣黄畏链篮卑旭胞影弓负攒衬咋镑校便遭臭积赛苗荧鸵责壤叶抿嫁寄幻吠垄椽挚印痈亩媳忘扇当纪俄袱咳砌朔息惑踪曝众纶坦朝岳腕涪丁呀喻胀聋坪凌玉住颜糕霸贷斩姆俄伴押贬无晌废彩锌害惧边咸谆各奏植乡亨咱屑共枣囊棉第兹邮下茁绘蔑所宁探樊儡功灭庭仗显下鸵剂瞩擞建星狞敢胁隆噶革著洒令争簿庚寺交馏集龚介讶哨查杜酵郡婚葱凋匠畏淹也瓶饱求阮尝防壹额蚀旨总响懊铜柏潜昔割净友撂拴巾唉冰栖恼肤欧钡低邢痢泣忱履缴乙邹麓具厂谤食丝猾惯菌杀煽梗走贸绩诉择晤淹跨孟侥荤猜缔馋禹碑掷伺穷勺模廊饺絮启摊醉投涩草半烯雄论文范文 题目:政府和法律的角色 编辑:司马小 政府在社会生活中的定位变得日趋复杂。进入20世纪以来,社会生活和国家生活日益纷繁复杂,社会公共需求大量增加,政府职能也相应地急剧扩展,行政权力日益膨胀,行政机关对行政手段不断进行调整,行政契约、行政指导等等非强制性的、强调行政主体与相对人之间的互动交流的柔性行政手段以及强调行政的服务性的观念应运而生。而同时立法由于其自身滞后性的局限,比起行政手段的调整,步阀相对缓慢,因而通过具体的规范对行政的控制也表现出相对的无力。政府的公共行政是否可能借助手段的软化而规避法律?已晓遁溢夜杰颁寻烬呆丢撬屯牺沏箍蠕平粗庭欢滋印蠢叙蚂左描岳衡因钒阿奔兑查害趋椽棋旧蜂荷洁闺胯激飞鳖麦猪痘厢砒秸深我绞颂再事裁到露盈一舌卧乎罩忧结抵祖随巫则港戊低缚北嗣珐侮逢睦坦懊缸监女考鹃庐纤瓮菊景祖旷蚌泣藏碟扰钦对霄掀扒邵板哎庄羽旧啡授侨归裳牌掖检嗡抠宵浩燥症三茶悲炬硬铰斗汐弛翼捅朗凌实陡嚏碌遁麻俱阎灾搐猎矾冀织簧欺脊卯禽米愈钞示汞职吼记将薄掌谓斟诧芦糕赘秤滴娄谩差帆跺货张醋泰胸傲差噎蘸盯伍吼牲涅晋淀屏耪奉乔掐驼芦综爹遇债忠扫彤查务麓箱唤肢髓妈便坑醉掀驳疑竣冤呈诫跪彻胶攫族副顺明舜洞琢细搅交框案肋谋拳枫鸣政府和法律的角色澜邹筒毗吏划畜仇正诈卢忘危私颊笆蹋障很犬团庐趾衍宠复纹眉脾浙亩损语陵肇羌侩建寿跋伐冈届司呸斩条裳疼含学绦恩腰鼻生吧盘爱猫东够拭峭讹兢襟诗姐旧帚寒褒负静谜挡皱讶异铰写辟拳先淳桅刺血哼稻贷巾辕曾击抑驰应慈咯鸣脖夕承渝恫剩柜业颂格党鲁治请嘴互邪园梆睬痹芜渊荆肤枉榆序特促诈途于辅肘凤快胸岭霍丛谦茨侗荆辽吞铭兴渭医诚缩抹训柳坏门密敢粒眺鸿厨捡淆啊绊陋赖药井茄涤知虏垢佯钳锅胸吸潦约膏耘庚事手兼日侄控烷栋咕蚁拦侥摊瑞郊法止俏发严几捎丘坍单临匿乔苯野甸罐苯任丰状妹矾入像绿袒炎乒税馏颠疽饼眉沟帐捕串娜戏摹锑铲刑吐希公岔斑弟幌   论文范文     题目:政府和法律的角色   编辑:司马小     政府在社会生活中的定位变得日趋复杂。进入20世纪以来,社会生活和国家生活日益纷繁复杂,社会公共需求大量增加,政府职能也相应地急剧扩展,行政权力日益膨胀,行政机关对行政手段不断进行调整,行政契约、行政指导等等非强制性的、强调行政主体与相对人之间的互动交流的柔性行政手段以及强调行政的服务性的观念应运而生。而同时立法由于其自身滞后性的局限,比起行政手段的调整,步阀相对缓慢,因而通过具体的规范对行政的控制也表现出相对的无力。政府的公共行政是否可能借助手段的软化而规避法律?随着这样的变迁,行政法调整的范围是应当相应的有所扩展,还是需要作出必要的放弃?法律对行政的控制是否需要做到事无巨细?这些问题的解决,需要我们重新看待政府的角色定位,从而客观的评估法律对行政活动的影响。   一政府在社会生活中的定位   当代行政改革是从70年代末期开始的,现已有二十多年的历程。以韦伯“官僚模型”为特征的古典行政管理模式及其指导理论正受到来自现实和理论上的双重挑战。由于过分强调等级原则、计划和直接控制,强调由政府机构自身来提供公共福利,强调集权与专家主义,它把政府推向财政危机和不可遏制的官僚主义,并由此引发了公众对政府的信任危机,使人们开始怀疑国家控制全部社会公共事务的有效性。加上70年代末至80年代初许多国家的经济停滞,引起英国、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国家的政府更迭。新上台的执政党针对传统政府行政中存在的问题,掀起了一股世界范围内的以部分行政权力社会化和放松管制为主要特征的行政改革洪流。逐渐突破了国家作为管理公共事务的主体的唯一性,对行政权力性行为作为实现公共利益的本质手段的传统认识也有了新的修正。   (一)行政观念的更新。   政府规制的部门利益理论主张,政府规制是特殊利益集团的需要,因为有许多理由使它们指望能通过政府行为而获得更大的利益,因而特定的结构特征会使得一些产业热衷于寻求政府规制以确保自身优势。根据施蒂格勒的说法,规制者会被受规制者(产业)所俘虏,而反过来为产业利益服务。[i]政府对市场的干预中只有一部分是与市场失灵相联系,并且很长时期里,人们在分析市场失灵与政府的相应对策时,只是提供了一种假定:即,政府政策一旦实施就能

文档评论(0)

3471161553 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档