第2章_自然资源可持续利用与保护.ppt

◆ 1996年发布的《国务院关于环境保护若干问题的决定》 ◆ 2002年启动的《全国生态环境建设规划》 这一系列文件体现了国家的可持续发展战略。提出了中国生物多样性保护的基本方针、政策、目标和优先领域，强调了要尽快查明我国生物资源家底和濒危物种现状，进一步加强对生物多样性的保护和合理利用，发展自然保护区和风景名胜区，并加强对其的保护、建设和管理。 §2-4 生物资源的利用和保护 ②．制定了一系列保护生物多样性的法律法规 近10年来，为了遏制生物多样性锐减的趋势，中国制定了一系列与生物多样性保护有关的法律法规，初步形成了生物多样性保护的法律法规体系。在宪法的第9条和第26条分别规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵动植物。禁止任何组织和个人利用任何手段侵占和破坏自然资源。在刑法中，增加了破坏自然资源罪。另外，还制定了一系列生物多样性保护的相关法律。主要有《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《野生动物保护法》、《水土保护法》等等。为有效实施这些法律，配套制定了《自然保护区条例》、《野生动物保护条例》等20余项行政法规。使生物多样性保护有法可依，有章可循。在完善立法的同时，也加大了执法力度，查处了一批破坏生物多样性的违法犯罪行为。 §2-4 生物资源的利用和保护 ③．加强了生物多样性保护设施建设 设立自然保护区是保护生物多样性的最重要的手段之一。至1997年，我国已建立各种类型的自然保护区926个，面积7698万hm2，占陆地国土面积的7.64%。使一大批具有重要科学、经济、文化价值的生态系统，特别是国家公布的“重点保护野生动物名录”和“重点保护野生植物名录”中70%的野生动植物都在保护区内得到了有效保护。另外，我国还建立了512个风景名胜区和870森林公园，它们在生态系统的保护方面也起着重要作用。 §2-4 生物资源的利用和保护 ④．积极开展了生物多样性方面的科学研究工作 国家多次组织了大规模全国性的植被及自然系统调查，先后编辑出版了《中国植被》等多种生态系统书籍。在物种编目方面，也出版了《中国植物志》（75卷）、《中国动物志》（14卷）《中国孢子植物志》（4卷）等各类志书。据不完全统计，全国共保存植物标本1600万份，动物标本500万份，微生物菌种及标本25万份。还出版了《中国植物红皮书》（第一册）和《中国动物红皮书》（鸟类）。在遗传资源编目方面，中国已完成了33万份作物种质资源的农艺性状鉴定、整理编目和繁种入库工作。编辑出版了水稻、小麦等十多种作物及牛、羊等数种家畜的品种志或品种资源目录。 §2-4 生物资源的利用和保护 ⑤．广泛开展了生物多样性宣传教育工作 生物多样性保护是全社会行动，只有全社会的广泛参与，才能取得良好效果。为了唤醒和提高全民族的环保意识，利用报纸、广播、电视、电影等宣传媒介开展大规模的宣传教育活动，并利用“环境日（6.5）”、“爱鸟周（4～5月）”、“植树节（3.12）”等，进行宣传教育。在许多大学，增设环境学、生态学、野生动物保护等专业，培养了大批生物多样性保护的专业技术人才。 §2-4 生物资源的利用和保护 二．我国草地资源的利用和保护 ◆草地——人类的“绿色之舟”，重要的生物资源。 1．草地资源状况 我国拥有各类天然草地4亿公顷（hm2），约占国土面积的40%，是耕地的4倍、林地的3倍，仅次于澳大利亚，据世界第2位。但人均占有草地仅0.33 hm2，约为世界人均草地面积的1/2。 近年来，由于超强度开发，包括开垦天然草场和长期超载放牧，引起了草地的退化、沙化和荒化。据农业部介绍，我国草地的98.6%为天然草地，人工草地仅占1.4%，而人工草地具有稳定和提高草地畜牧业生产水平、缓解天然草地压力、防止草地退化、沙化及碱化有着重要的意义。在我国的天然草地中，有61%不便利用。这些草地主要分布在山地和高海拔地区，属于干旱缺水的荒漠草地和严寒的高海拔草地，还有一部分属于品质欠佳的热带草地。 §2-4 生物资源的利用和保护 §2-3 土地资源的利用和保护 ◆◆土地、土壤、耕地的概念 ◆土地——是一个综合性的科学概念，它是地表各个地段（包括地质、地貌、气候、植被、土壤、水文）与人类活动等多种因素共同作用下形成的高度综合的自然系统。土地是自然环境的立地基础，又是自然资源的重要组成部分。 ◆土地的基本属性：位置固定、面积有限、不可替代。 位置固定——指每块土地所处的经纬度都是固定的，不能移动