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浅析电子不停车收费系统工作原理、应用及推广 电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection，简称ETC），是在高速公路人工收费基础上，实行电子自动收费方式的创新尝试，更是高速公路收费方式发展的必然趋势。 一、电子不停车收费系统工作原理及发展现状 （一）工作原理。电子不停车收费系统（ETC）是利用微波、电子、计算机、通信和网络、信息、传感、图象识别等高新技术设备和软件组成的“无线非接触式”高科技收费系统，主要通过道口控制设备和车载电子标签(OBU)来实现车辆无需停车即可自动收取道路通行费用的工作，该系统设计车速一般为60公里/小时，而实施限速为40公里/小时。电子不停车收费系统的基本流程是：在预定范围内，设置减速板、栏杆等装置，限制车辆速度驶入高速公路进口处，电子不停车收费系统通过车载电子标签中的交通卡，自动记录该车的车型、牌照、入口时间和地点；到出口处时，该系统读到这些数据并同时生成需付费金额，迅速在交通卡中自动扣除。若出口处没有电子不停车收费系统(ETC)，也可以通过交通卡读到相关数据，进行人工付费操作。 （二）发展现状。电子不停车收费系统在国外已有较长的发展历史。上世纪80年代末，美国、欧洲等部分发达国家已经开始使用不停车收费（ETC）技术，特别是最近几年，随着该项技术的迅速发展，实现了局部联网并逐步形成规模效益。据统计，美国11个州的21条高速公路收费机构联合成立了IAG组织,安装了3211条ETC车道,日交易量已超过了300万笔。2003年欧洲应用电子不停车收费技术的车辆为770万辆，目前已发展到2000万辆。我国在应用电子不停车收费技术方面起步较晚，20世纪90年代初，我国陆续引入电子不停车收费技术，在经济和交通较发达的地区如广东、北京、上海开始使用。随着我国以非接触式IC卡为通行介质，采用人工半自动收费方式为主的公路联网收费方式的推广，不停车收费必将成为高速公路收费方式的发展趋势 二、电子不停车收费系统应用的必要性 （一）电子不停车收费系统是适应高速公路发展的必然要求。现代交通一个最明显的特征就是高速公路的迅猛发展。高速公路以其车速快、通行能力大、行车安全等特点逐渐取代普遍公路成为道路交通运输的主动脉，对经济社会发展及人民生产生活起着愈来愈重要的作用。然而，现阶段高速公路收费方式主要有三种：人工收费、半自动收费、电子不停车收费。其中，人工收费和半自动收费是最主要的收费方式。因这两种收费方式操作慢、效率低，经常导致高速公路收费口交通堵塞，造成极大的经济损失和人为时间浪费。据研究报道，美国每年因交通阻塞造成的经济损失约410亿美元,日本东京每年因交通拥挤造成的时间损失相当于1000多亿美元。为了节省时间、避免堵塞，电子不停车收费系统在美国、欧洲等发达国家得到迅速发展，逐渐成为高速公路的主要收费方式。据上海市城乡建设和交通委员会巡视员张蕴杰介绍，与正在使用的人工半自动收费方式相比，电子不停车收费系统（ETC）可使车道通行能力提升3～5倍，正常情况下“人工半自动收费方式”通行一辆小客车约需16～20秒，使用电子不停车收费方式后仅需3～5秒。 （二）电子不停车收费系统是适应现代社会发展的客观需要。电子不停车收费系统与传统人工收费方式有较大的不同。电子不停车收费系统无需停车、无需人为操作、无需现金交易，给人们带来很多好处，也对促进现代社会发展起了积极作用。由于不需要收费广场，既节约了土地资源，为道路投资主体节省了收费基建及维护费用，也减少了收费人员，实行计算机管理，降低了收费管理单位的管理成本，提高了收费管理单位的管理水平。同时，还因无需人工参与和无现金交易，可以完全避免收费过程中的舞弊和贪污现象，也能较好地推动收费单位的廉政建设。 （三）电子不停车收费系统是有效加强环境保护的措施手段。随着中国的经济蓬勃发展，人们生活水平和购车能力的不断提高，导致了车辆大幅度增多，高速公路收费站的车辆排队堵塞情况日趋严重。因停车等待收费耗费的油料和排放的一氧化碳、碳氢化合物、二氧化碳等对环境有害的气体，不仅浪费了资源，也造成了较为严重的大气污染。为适应环保需要，推行电子不停车收费系统也不失为一种必要的措施手段。 三、电子不停车收费系统应用的建议 （一）依据国情，循序渐进推行。电子不停车收费系统固然很好，但也必须依据国情循序渐进推行。我国是一个发展中国家，高速公路建设起步较晚，基础设施薄弱，区域经济发展与市场需求以及车辆用户消费能力极不平衡，全国性金融结算联网信用体系、计算数据通讯传输网络、市场服务机制等配套基础条件还不完善，大规模地推行电子不停车收费系统的物质基础与市场条件仍未具备。国外也是多数以区域联网为主，国家联网仅局限于国土面积较小、资讯业发达的欧洲部分国家以及新加坡等城市国家。因此，推行电子不停车收费系统，不