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城市管理的思考 一个城市管理水平体现着一个城市经济建设、政治建设、文化建设与和谐建设进展程度。城市由众多的单元——社区构成，其主体是社会单位和居民。城市的管理除了政府的行政管理外，更多有赖于社会组织的介入，有赖于居民的共同参与。 目前，居民城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；其次管理模式单一，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向政府和社区上热下冷，缺乏良性互动；第三，城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，这样不能从根本上改善城市形象，提升城市品位。现结合我区实际，提出如下设想。 一、总体思路 要将政府的社会管理职能由行政向企业和社会转移，实现城市管理与社会自我管理有效对接，依法管理与居民自治良性互动，延伸服务职能，提高行政效率，最大限度地降低行政管理成本。明确区人民政府、街道办事处两级在城市建设管理中的位置，划清事权、合理分权，按照“责权统一、条块结合、以块为主、强化基层”的原则，结合政府机构改革、各部门职能的转变，积极支持和配合街道组织开展社区建设工作，大力加强相关业务指导，积极稳妥地将部分城市管理权力逐级分解下移到街道办事处或设在街道的派出机构，并充实其派出机构的管理人员，切实做到权力下放、工作中心下移、责任下沉，使街道办事处能更好地承担起经济发展和社区建设的责任，为我区社会、经济发展以及广大