第七章 施工组织和管理.docVIP

第七章　施工组织与管理 胡家河矿井是一个大型现代化矿井，从自然资源条件、初步设计都为建设成大型现代化矿井提供了强有力的保证。矿井建设过程中的主要任务是实现业主意图和初步设计的思想。 本矿井总投资达到33.23亿元，静态建安投资为25.64亿元，确定的建设总工期为5.08年时间，年均投资达到6亿元左右，投资强度大；矿井采用立井开拓，井筒采用全深冻结，井筒直径较大，属于高瓦斯矿井，客观上增加了矿井建设期间的管理难度，对建设单位、施工单位、工程监理单位等参建各方都提出了严峻的挑战和极大考验。因此，必须加强建设期间的施工组织与管理工作，保证矿井按期投产和建成。 第一节　项目组织 一、业主的职责 业主是建设项目的投资主体，也是最大的受益者，在矿井建设的每个环节起着决定性的作用，特别是在决策和协调方面有着任何人不可替代的作用。项目建设过程是一个不断变化的过程，在建设中随时随地都会发生许多预见不到的各种变化，在建设项目内部，由于矿井是地下工程，存在着许多不可预见因素，特别是瓦斯问题，不确定性较大；在建设项目外部，国家政策、经济形势、利益集团、相关协作单位等也存在着许多不确定性因素。因此，业主应明确自己的职责，抓住矿井建设的主要问题，为矿井建设提供有利保证。业主的主要职责如下： 1、负责建设资金的筹集。资金是建设项目的根本保障，是贯穿于整个建设过程中一项重要的工作，本矿井投资数量和投资强度都非常大，年均投入资金量在6亿元左右，因此，应作为头等大事常抓不懈，以保证矿井建设的顺利进行。 2、协调各方关系，保证矿井建设顺利进行。在建设期间，业主负责协调上级主管部门、当地政府、供电部门、土地管理部门、设计单位等相关单位和部门的各种关系，使建设项目有一个良好的外部环境，联结、联合、调和所有的活动和力量，力求得到八方支援、协调一致、齐心协力，以实现业主自己的预定目标。 3、通过招投标方式选择承包商。严格执行国家及主管部门关于基本建设的相关法律和法规，应通过招投标方式选择具有相应资质的施工单位、监理单位、设备制造和材料供应厂商。 3、认真履行施工合同，为施工单位提供施工所必需的现场条件和技术资源。主要为供水、供电、进场道路等“四通一平”条件及设计图纸、可靠地质资料等技术文件。同时保证建设资金及时到位，提高施工单位的积极性。 6、在发挥监理工程师作用的同时，业主作为项目的投资者和受益者，仍要监督施工单位和监理单位的工作，对不称职的监理人员和不合格的施工单位要及时提出解聘和终止合同。 7、建立科学的、行之有效的项目管理机构，重点突出决策职能、计划职能、组织职能、控制职能、统一指挥职能和协调职能。同时也要树立创新精神，大胆改革、勇于探索。内部管理上落实个人目标责任制，做到责权分明、责权相符、人人有事做、事事有人做。 8、要有一个科学管理的指导思想和一套科学管理的方法，作好信息收集及管理工作，使各项决策不仅具有科学性，也要有预见性。 9、负责组织生产准备、人员培训、工程竣工验收、生产准备和试生产工作。建设一支高水平的生产队伍，使矿井投产后能够尽快达产。 10、总结相邻及同行业矿井建设的成功经验，特别是吸取大佛寺矿井和亭南矿井的经验，使其能在本矿井建设进一步发扬光大；同时也要吸取教训，以避免类似事件再次发生。 11、抓好设计图纸的供应工作。许多建设项目的经验表明，由于设计图纸不能及时到位或设计图纸有误，给施工质量和建设工期造成一定的影响。 12、应由业主决定的其它事项。 　二、建设监理的职责 建设监理制经过十几年的实践，取得了良好的效果，国家已经以法律形式对此做出了明确的规定。本矿井的监理工作已委托陕西煤炭建设监理公司进行监理。在项目管理中，监理工程师应在以下几个方面发挥作用。 1、发挥监理的优势，为业主当好参谋，真正起到出谋划策的咨询作用。 2、做好项目的协调工作，检查、监督工程进度、质量、投资使用和合同执行情况，及时协调和处理建设过程中出现或存在的问题，尤其是工程结合部、部门结合部、施工单位间需要配合施工的协调工作。 3、做好“投资、进度、质量、安全”等目标控制工作，力争建设项目发挥最佳经济效益。特别是在计划执行中，对于出现的偏差要进行总结，找出出现偏差的原因，及早进行控制，在监理工作中要有预见性，做到防患于未然。 4、督促和协助施工单位做好施工期间的安全管理和文明施工。 三、项目招标工作 (一) 建设项目要按照国家要求进行招标，选择施工、监理和材料、设备供应单位或部门。 监理工作：全矿井的工程监理工作已经委托给陕西煤炭建设监理公司。 矿建工程：主副井冻结由特凿公司中标；风井冻结由中煤一公司特凿处中标；主井井筒施工由中煤31处中标；副井井筒施工由中煤49处中标；风井井筒施工由中煤29处中标。目前已进入井筒施工中期阶段。 土建工程：探亲楼工程施工由陕西天工建设