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美国药品GMP监管简介及我省药品GMP现状和监管对策
一、境外培训概述 二、美国药品GMP监管简介 三、我国药品GMP发展历程 四、我省药品GMP监管现状 五、加强我省药品GMP监管的对策 一、境外培训概述 1、培训目的 主要是为国外进入我国的药品进行GMP现场检查作准备。 第一阶段培训:国内理论和法规培训( 2007年11月),由诺华公司提供资金支持。 第二阶段培训:国内合资企业现场实习( 2008年8月),由诺华公司提供资金支持。 第三阶段培训:境外培训(2010年9月),由美国药物研究和制造商协会(PhRMA)具体承办,全球基金项目提供资金支持。 一、境外培训概述 2、参训人员 第一期境外培训班共21人,分别来自国家局、中检所、国家局认证中心和11个省市药监局,其中广东、江苏和江西各有两名检查员参加。培训班由国家局安监司吴莉雅副巡视员担任领队。 一、境外培训概述 3、培训地点 本次培训全程在波多黎各进行。波多黎各是美国在加勒比地区的自治领地,国土面积9000平方公里,人口370万。由于实行美国管理政策,加上税收等方面的优惠,医药工业成为波多黎各的支柱产业,辉瑞、礼来、强生、默克、葛兰素等大型跨国制药公司在此设有60个生产厂。 一、境外培训概述 4、培训内容 和美国FDA、PhRMA及其9家成员企业就药品GMP、药品质量管理、药品检查等内容进行了广泛而深入的交流,听取了各企业的专题讲座,并对7家工厂进行了实地参观学习。 会议及讲座 工厂参观 二、美国药品GMP监管简介 (一)美国FDA的GMP管理 1、GMP法律地位 属联邦法规。1963年美国诞生了世界第一部药品GMP。美国联邦政府法规共9卷,食品和药物归在第21大类,其中200~299中包括药品CGMPs(Current GMP),其基础法规(母法)则是联邦食品、药品和化妆品法的修正案。 (一)美国FDA的GMP管理 2、CGMP制定原则 (1)普遍的适用性:基本上适用于所有药品; (2)足够的灵活性:在根据CGMP作出完整判断的同时,鼓励创新; (3)内容的明晰性:条款阐述清楚、明确,足以使人理解规范的要求。 (一)美国FDA的GMP管理 3、持续改进 FDA就是采用《CGMP指南》拉动的模式,贯彻动态管理的基本思想。 FDA制定了许多技术性和阐述基本要求、基本原理的指南,作为CGMP法规配套文件和具体执行标准。FDA每年公布一次包括药品评价与研发、生物药品评价与研发、兽药、法规、食品及实用营养等指南清单,促进企业不断进步。 (一)美国FDA的GMP管理 CGMP指南文件的内容通常根据以下3个原则来确定:?? (1)可行性(企业可以执行);??? (2)先进性(有助于保证药品的安全性、保证药品的质量); (3)经济性(具有适当的性价比,即实施时,不得造成花费过大、负担过重、收益甚微)。 (一)美国FDA的GMP管理 4、垂直领导 FDA是卫生及公众服务部的下属机构,约1万名工作人员。FDA主要通过五个大区对药品进行日常监督管理。 FDA监督管理办公室(Office of Regulatory Affairs)约有3000人,对五个大区分局的管理实行垂直领导,这种组织及管理形式有助于统一药品监督管理的标准,提高工作效率。 (一)美国FDA的GMP管理 5、专职检查员 美国FDA的GMP检查员全部为专职检查员。对一些特殊情况,可聘请专家协助检查。 对检查员的要求: (1)药学或化工类教育背景; (2)有药厂工作经历; (3)培训三年才可独立开展检查工作; (4)每年需进行15天的继续教育。 (一)美国FDA的GMP管理 6、检查一体制 各大区监督管理办公室负责对药品生产企业的药品GMP、GLP、GCP和药品注册的现场检查。 新药申请中的问题由注册部门的专家提出,与监督管理办公室的专家及时沟通,由监督管理办公室人员带着问题到现场进行检查,然后将信息反馈给注册部门,双方获得一致意见后,方可批准药品注册申请。 (一)美国FDA的GMP管理 7、社会监督 GMP检查结果全部在FDA网站公布,接受社会的监督。这对企业和检查员都起到了很好的督促作用。 (二)美国制药企业的GMP实施 1、自动化控制程度极高,最大程度减少人为差错和污染 例如物料管理的SAP系统、实验室的LIMS系统(实验室自动化管理系统)、制水空调自动监控和报警系统等在这些企业都普遍采用,惠氏公司冻干粉针剂生产还采用电子批记录。 (二)美国制药
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