2015届高考历史一轮复习讲义第2讲　汉代至明清政治制度演变.doc

第2讲　汉代至明清政治制度的演变 [考纲下载]　1.汉到元政治制度的演变：郡国并行制　三省六部制　行省制度　选官制度 2．明清君主专制的加强：明朝宰相制度的废除与内阁的出现　清朝军机处的设置　君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 3．古代中国政治制度的特点：古代中国政治制度的演变过程与特点 [易误指正] “汉承秦制”并非汉代完全照搬秦的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益，如地方沿袭秦朝郡县制，同时又实行封国制。 ①从汉到元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。行省制度是对郡县制度的继承与发展，适应了统一多民族国家发展的需要。 ②中央与地方的矛盾，推动了从汉至明清统治者采取调整地方机构和限制地方权力的方式以加强中央集权统治的进程。从郡国并行制到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权制度不断强化的趋势。 [辨析比较]　唐代中书省与元朝中书省的不同 唐朝的中书省是三省中的一省，是决策机构；元代的中书省则为最高行政机构。 [轻巧识记]　三省六部制 [辨析比较]　“三省六部制”与“三权分立” 三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分权的特点，但二者反映的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物；西方的三权分立目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。 ①从汉至元，中央由三公九卿制到三省六部制直至宋元发展，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势。 ②历代封建中央中枢机构的变化，都以维护皇权服务于皇帝为基本准则，体现了中国封建统治“家天下”思想的根深蒂固。 [概念阐释]　八股取士 明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名八股取士。明朝统治者用“八股取士”来禁锢知识分子的思想。考中做官的，很多成为皇帝的忠顺奴仆。 [轻巧识记]　古代官吏制度概况 ①从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善，体现了社会的公平、公正原则。但是中国古代选官制度变化是围绕皇权强化、中央集权加强目的而变化的，是巩固统治，强化专制统治的一种手段。 ②中国古代的选官制度主要以隋唐为界分为两个大阶段：隋唐以前是以血缘关系为主，以门第族望为选官的主要依据，其方式有世袭和任命两种；隋唐至明清时期是以才学为选官依据，采取考试方式选拔官员，由皇帝任命。 [轻巧识记]　明清政治制度 [辨析比较] 1．宰相制与内阁制 宰相和内阁都是辅助皇帝处理政务的重要机构，但二者的地位有很大差别。宰相是百官之首，参与决策，地位巩固，对皇权起到制约作用，“宰相为百官之首，位高而权重。”内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。虽然也有内阁首辅大权在握的现象，但其权力来自于统治者的个人信任与支持。内阁是皇权强化的产物。 2．中国明朝内阁与英国近代“内阁”有着本质的差别 明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；而英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构，责任制内阁是英国君主立宪制的核心。 ①在古代皇权与相权的斗争中，削弱相权主要有两种方式：一是分割相权，使之相互牵制；二是转移相权至其他机构，权力转移的总趋势是由外朝或外廷的大臣向内朝或宫内的侍臣转移，即由远及近；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝向外朝转移，即由内向外。 ②明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势；君主专制制度的加强使中国社会的发展受到严重阻碍。 [自主探究——通过史实史料认知历史] 主题一三省六部制的特点 唐朝的三省六部制有何特点？ [史论形成] 三省六部制的特点 (1)相权三分，相互牵制。 (2)职责明确，提高效率。 (3)协商政务，集思广益。 (4)制度约束，节制君权。 主题二选官制度的发展趋势 古代选官制度在选拔标准、选拔方式、选官原则、选官基础上有什么发展变化？归纳总结选官制度的发展趋势，给我们什么启示？ [史论形成] 选官制度的发展趋势 (1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。 (3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。 (4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。 (5)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。主题三内阁制与宰相制的不同 中国古代的宰相与内阁有什么不同？ [史论形成] 内阁制与宰相制的不同 不同 宰相制 内阁制 地位 “百官之首”，地位巩固 仅是顾问侍从，权力源于皇帝个人信任 职权 总领行政，参与决策，有属官 侍从咨询，无决策权，无属官 性质 国家法定中央机构 始终不是中央正式行政机构 影响 对皇权有一定制约作用 对皇权无约束力 [合