马村镇--“为官不为”专项整治活动实施方案设计.docVIP

马村镇教委办 关于开展“为官不为”专项整治活动的 实施 （2018年月日） ??为深入贯彻落实巩固“遵规守纪、干净担当”主题教育活动成果，经研究，决定在全范围内开展“为官不为”专项整治活动。现制定如下。 一、指导思想 坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格对照中央八项规定和实施细则精神以及省市县委实施办法，以落实全面从严治党“两个责任”为抓手，以解决“为官不为”问题为重点，巩固和深化作风建设成果。 二、目标要求 通过专项整治、日常监督，坚决防止和纠正“四风”问题，确保“为官不为”等问题得到有效解决，不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐形变异的新问题增量有效遏制，人民群众对作风建设的获得感明显增强，在全营造风清气正的政治生态。 三、整治重点 （一）专项整治的对象 专项整治对象主要是全中的党员干部。 （二）专项整治的重点问题 形式主义、官僚主义“十种突出表现”； 缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护和执行政治纪律和政治规矩不坚决； 官本位思想浓厚，工作能推不揽，相互“踢皮球”，人为设置“玻璃门”“弹簧门”，导致“中梗阻”，政令不通； 落实县委县政府确定的“四大攻坚”任务不到位、不作为、慢作为，只喊口号、光说不练、不认真贯彻； 为民意识不强，对群众反映强烈的突出问题置之不理、处置不当，导致问题多次反复发生，造成恶劣影响； 服务意识淡薄，对待态度生硬、作风粗暴，以及“门难进、脸难看、事难办”“门好进、脸好看、事难办”问题； 纪律松弛，效率低下、推诿扯皮、庸懒散拖，贻误工作或造成不良影响； 其他群众反映强烈的“为官不为”问题。 四、活动内容 开展常态化学教活动。要将专项整治活动与“两学一做”学习教育相结合，通过党（支）部会议、民主生活会、组织生活会等多种方式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识。 开展常态化自查自纠。要坚持自查自纠常态化，着眼于找准和解决突出问题，立足于本职岗位，对照八个方面的整治重点，紧扣“落实”这个主题，认真开展自查自纠。自查自纠时要对照“为官不为”问题突出表现（见附件），把问题查深、找准、摸透，列出问题清单，明确整改措施，做到边查边改、即知即改。 开展常态化监督检查。建立机制，对群众反映强烈的热点难点问题，开展专项监督检查。明察暗访组，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、点穴式与地毯式相结合的方式，深入到一线、项目现场、问题反映突出的领域，着力发现“为官不为”、“中梗阻”等问题。对监督检查中发现的好经验好做法，要注重总结推广；对存在的问题，要及时通报曝光或问责处理。 开展常态化问责追究。要充分运用监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的轻微问题，要及时开展约谈提醒，及时咬耳扯袖、红脸出汗，有问题早发现、早提醒、早纠正。对在专项整治活动中漠视纪律、顶风违纪的，要坚持零容忍，从严从快从重查处，绝不姑息，以严明的纪律强化党员干部责任担当。 五、组织保障 （一）加强组织领导，落实责任主体。专项整治工作在统一领导下进行，要制定工作方案，经签字后，于3月日前报送至。主要负责人要自觉履行第一责任人责任，管好自己，抓好班子，带好队伍，亲自研究部署，层层传导压力。班子成员要落实“一岗双责”，认真抓好分管范围内“为官不为”专项整治工作。 （二）强化问责追究，正确区分对待。要聚焦主业主责，对“为官不为”专项整治活动中发现的问题要坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。要加强对整治“为官不为”工作的监督检查，对在专项整治活动中搞形式主义的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任。要正确区分改革和先行先试过程中探索失误与违纪违法、失职渎职的关系，既要严肃处理违纪违法违规问题，又要正确对待一些干部在改革过程中出现的失误，真正做到旗帜鲜明地保护改革者、支持干事者、鼓励创业者、问责过错者，激发干部干事创业的创先争优意识、担当意识。 （三）持续深入推进，注重建章立制。各学校要把开展专项整治作为一项长期任务，坚持在“常”和“长”上下功夫，对专项整治活动中发现的“为官不为”突出问题，逐项查找原因，剖析思想根源，查找制度漏洞，补齐责任短板，举一反三、建章立制，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制。 附件：“为官不为”问题突出表现（供参考） —2— —1—