省级文物保护工程实施与管理.ppt

原结构 原材料 原工艺 同时，在施工过程中，应做好相关施工记录（包括保留影像资料），为以后开展相关文物保护工程提供依据。涉及隐蔽工程施工的，一定要会同监理单位按照施工图进行施工，并做好相关隐蔽工程资料，以方便工程竣工验收时文物行政主管部门查阅，否则会给竣工验收带来不必要的麻烦。 根据《文物保护工程管理办法》第二十一条“施工过程中如需变更或补充已批准的技术设计，由工程业主单位、设计单位和施工单位共同现场洽商，并报原申报机关备案；如需变更已批准的工程项目或方案设计中的重要内容，必须经原申报机关报审批机关批准。”故施工单位在对于设计变更的处理上一定要严格按程序报批或备案，以免为竣工验收带来困难或无法通过竣工验收。 4）保修期要求 根据《文物保护工程管理办法》第十九条第六款“按合同约定负责保修，保修期限自竣工验收之日起计算，除保养维护、抢险加固工程以外，不少于五年。”也就是说，如果合同约定的保修期小于五年的，该工程很难获得相关文物行政主管部门认可，其合同保修期是无效的。 因保修期太短而未通过国家文物局审核的方案 3、监理单位注意事项 1） 对施工过程实行全程监理 按照《文物保护工程管理办法》第十七条“文物保护工程中的修缮工程、保护性设施建设工程和迁移工程实行招投标和工程监理 ”的规定，监理单位在施工过程中应实行全程监理，对重要的施工部位和工序要旁站监理。要密切注意文物本体出现的新变化，一旦有新的遗迹或现象出现时，应立即要 求停工，采取保护措施，及时向文物管理单位（业主）报告，并协助业主起草文件，报告上级文物行政主管部门等候处理意见。 2） 对施工中所用材料要严格把关。 监理单位对施工材料的检验是监理的重要内容，主要是检验材料来源、性能检测报告、生产合格证等有关手续，并与原文物构件及设计要求核对，对不合格的材料坚决不许在文物建筑上使用。 3）严格履行各工序间的验收程序。 监理单位在督促施工单位进行自检和报验制度，施工方在完成一项或一步工作，经过严格的自检后，正式申报至监理单位，监理单位应组织业主代表和施工方共同进行初验收，不允许上一道工序未经验收就进行下一阶段施工。 4）要特别注意隐蔽工程施工及验收。 因为隐蔽工程在实施后难以再拆解检验，所以监理单位对隐蔽部位施工或下一道工序有可能掩盖上一道工序的施工，必须严格实行联合验收（会同业主单位）制度，确认施工符合工程质量后方可继续施工，如果隐蔽部位或上一道工序不合格时，不得进入下一道工序，应认真加以整改直至其合格，否则应立即停止施工。 5）认真做好监理（施工）记录。 施工过程中要认真做好监理记录，真实地记录下每一步施工程序，需要几方会签的报表和图纸文件，须当场由各有关人员签名，不得以后补签，以确保记录的准确性和可靠性。 因为文物保护工程的特殊性，文物保护工程的业主单位一般是文物管理单位，其相关文物保护业务管理水平较低，对文物保护工程的参与程度也不高，但是某些施工单位为追求本单位的利润，可能在施工工艺、使用材料等方面达不到设计要求，这就要求监理单位在施工过程中，切实履行文物保护工程监理职责，以维护我们祖先遗留下的珍贵文化遗产的态度，做好自身的本质工作。 四、省文物保护工程的管理要求 （一）我省文物保护工程中存在的问题（二）文物保护管理的有关要求 （一）我省文物保护工程中存在的问题 1、对文物保护规划的认识不够 目前，我省文物保护工程主要停留在对文物本体的修缮上，而对文物保护规划则不够重视，根据文物处对近5年文物保护工程的统计数据，2008年以来，省文物局仅仅只审核了5处省级文物保护单位的文物保护规划，平均每年连1处都不到。这主要是因为省级文物保护经费不足所造成的，但是，随着我 省文物保护专项经费的不断增加，省文物局也将加强文物保护规划的编制工作。同时，各级文物主管部门也应该切实提高对文物保护规划的认识，强化规划意识，在现阶段首先明确各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，为以后编制文物保护规划打下基础。 国家文物局批复的文物保护规划文件 综上所述，国家文物局审批的文物保护工程管理实施程序可以归纳为：规划编制→立项→勘察设计（方案设计－技术设计）→预算审核→招投标及选定工程监理→施工、监理→验收→技术报告出版。 2、省文物局文物保护工程实施程序 1）省文物局审批的文物保护工程实施程序 省文物局审批的和国家文物局审批保护工程的实施程序基本一致，但是在方案批准后，增加了开工报批程序，主要是因为国家文物局在对全国重点文物保护单位进行审批时