第2课 秦朝中央集权制度形成2.ppt

专制主义中央集权 含义： 包括专制主义和中央集权两个概念 专制主义是就中央的决策方式而言 中央集权是针对地方分权而言的 产生原因： 特点： 皇权至高无上；帝位终身皇位世袭；独断性随意性；君权神授和文化专制； 地方服从中央，中央对地方有行之有效的管理 本质：君主专制 一、中央集权制度形成的条件: 思想基础：韩非子法家思想奠定了基础 经济基础：封建经济发展的要求 政治根源：秦灭六国、统一天下、巩固统治的需要 二、秦朝中央集权制的形成1、皇帝制度的创立（至高无上的皇权） 名称来源 内容 影响 3、地方郡县制的全面推行： 历史沿革 主要内容 历史影响 三、中央集权制的作用及影响: 废除分封,建立郡县制以后，秦朝（ ） A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（ ） A.具有神化皇权的意图 B.表明赢政要效法古代有道明君 C.是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向 与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是 （ ） A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央地方的人事大权 D.为提高威权而神化皇权 （西周） 分封制、宗法制 （春秋） 诸侯割据混战 （战国） 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 第2课 秦朝中央集权制度的形成 秦朝中央集权制度的形成 远交近攻，各个击破 前221年定都咸阳 秦 楚 齐 燕 赵 魏 韩 秦 秦 秦 秦 秦 秦 “秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。” 一．皇帝制度 二．中央官制 （中央行政体制） 三．郡县制 （地方行政体制） 三皇五帝 皇帝独尊皇位世袭皇权至上 P9第三段 2、建立较完备的中央官制：三公九卿制度 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 九卿 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 皇帝 1、内容 御史 大夫 丞 相 太 尉 诸卿 （牵制） （统率） （统率） （虚设） 直接控制 2、官制的特点: 分工明确 牵制配合 权力集中 3、作 用: 确保地主阶级的统治 标志着中央集权制确立 据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？ 情景分析 A 春秋时期： B 商鞅变法时：废分封，行郡县制 C 秦统一后：全国范围 郡： 县： A 明确职责分工，相互配合又彼此牵制，控制权在皇帝手中 B 标志着专制主义中央集权制度的确立 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守、郡丞、郡尉 县 乡 里 县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼 里典 郡县制 概念 1.受命中央 2.督责属县 想想议议： 试比较分封制和郡县制的区别， 说明郡县制的特点 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 以地域为划分基础 以血缘为基础 地方服从中央，加强了中央对地方的控制 地方容易出现割据 官员皇帝任命、派遣 诸侯官位、封土世袭 郡县制 分封制 秦行政机构示意图 中央 地方 太尉 丞 相 御史大夫（虚设） 九卿 皇帝 郡(郡守） 县(县令) 乡 里 北击匈奴,修长城 南开灵渠, 平南越 措施一: 扩大疆域 影响一: P10 秦朝中央集权制度的形成 度 衡 统一度量衡货币 量 措施二： 统 一 文字 通行《秦律》 统一车轨修驰道 影响二：P11 影响三：P11 “秦失其政而陈涉（陈胜）发迹，诸侯作难，风起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉发难。 ” ——司马迁 影响四:P11 强化专制皇权,矛盾激化,灭亡 1、形成统一多民族国家。 三、影响 2、巩固了国家统一，形成以华夏 族为主体的中华民族。 3、奠定了我国封建社会政治制度的 基本格局。 4、皇帝的专制权威，激化了社会矛 盾，促使秦朝二世而亡。 秦朝中央集权制度的形成 秦朝中央集权制度的形成