学校有效教学管理和运行机制的研究.doc

- PAGE 1 -学校有效教学管理与运行机制的研究●　戴翰林一、课题提出的背景与所需解决的问题1．课题提出的背景教学是学校的中心工作，教学管理是学校管理中的重要组成部分。学校教学管理的效能将直接影响到学校教学质量的提高和学生素质的全面发展。提高课堂教学的有效性，是当前我市教育正在进行的一件大事。要讲有效教学，就必须强调对教师的教和学生的学习行为的有效管理。从目前中小学教学管理现状来看，存在着诸多问题，具体表现在： ⑴教师管理缺乏民主性。目前对教师的管理主要靠行政管理，是自上而下的管理，对教师的教学要求整齐划一，忽视教师在教学工作中的民主性和创造性。⑵课程设置缺乏规范性。有的学校对国家规定的课程随意更改，或增加课时总量、或减少和挪用非考试科目课时，课程管理主观随意性大。⑶教学管理缺乏整体性。一些学校教学管理只在个别环节上下功夫，只重视课前备课、课后质量分析，而忽视了过程管理；只重视知识传授，而忽视能力培养；只重视教法研究，而忽视学法指导。 ⑷评价机制缺乏全面性。如教案常规检查制度，检查者只能检查教案的预设性，而无法检查出教学中的生成性等。这容易影响教学中的创新，也会造成对教师工作的不合理评价。还有相当多的学校教学管理还是围绕着知识传授进行的，仍然停留在考试管理上，并把升学率和考试成绩作为教学工作的唯一评价标准。上述这些弊端造成了学校教学资源的巨大浪费，管理信息损耗大，教师积极性得不到提高，严重障碍看学校教学质量的提高和学生可持续发展。再加上目前不少偏僻的县区基础教育工作还存在薄弱环节和问题，尤其是有些地方和学校办学行为不够规范，违规补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象比较突出，学生课业负担过重，严重制约教育事业持续健康发展，影响广大青少年学生的健康成长。为此，江苏省委办公厅下发了苏办发[2009]24号文件——《转发省教育厅〈关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见〉的通知》，提出要严格执行国家和省关于规范中小学办学行为的“五严”规定，坚持“省级统筹、政府推动，突出重点、整体推进，强化督查、严肃问责，标本兼治、务求实效”的原则，从高中教育抓起，以治理中小学生过重的课业负担为突破口，建立适应素质教育要求的教育教学秩序，确保中小学生课业负担明显下降。在这样的背景下，如何构建有效的教学管理与运行机制，解决目前教学管理中存在的问题，进行学校教学管理改革，优化教学过程各环节，提高学校教学管理运行机制的有效性，促进学生的全面发展尤其要引起我市教育工作者的注意。2．本课题研究所需解决的问题（1）如何开发有效教学管理中的人力资源。学校教学有效管理及运行机制是人力资源的开发活动，每一所学校可以提供的教学资源都是有限的，而在所有资源中，人是最宝贵的，每个教师都蕴藏着巨大的潜能，这种潜能不是简单的体能，更主要的是智能，管理者只有通过开发教师的创造力才能提高管理绩效。管理学上有这样一个公式：工作绩效=（工作能力×工作积极性）创造力。一般认为，工作绩效等于工作能力与工作积极性的乘积。而有效管理认为，创造力的大小（一般情况下，创造力≥1）决定着工作绩效能否以指数倍增长。当工作能力和工作积极性这两个因素确定以后，创造力就是决定工作绩效大小的关键因素。（2）如何完善学校有效教学管理的基本环节。学校教学有效管理以“师资培训、课程建设、课堂教学、教学评价”四位一体为基本要素，只要“四位一体”优化组合，并实行教学全过程管理，学校教学管理才能取得实效。（3）如何定位学校有效教学管理的目标。教学有效管理以学生的发展为终极目标，学生素质发展程度是教学质量的根本标志，有效管理认为学校管理与教学质量具有相关性，只要管理有效，教学质量将会大幅度地提高。（4）如何确立学校有效教学管理的模式。学校教学效能管理模式，是学校教学效能管理思想在教学工作实践中的体现。因此，建立学校教学效能管理模式：一是进行教学管理创新；二是形成学校教学管理特色。本课题研究是一项学校教学管理综合改革实验，通过大量调查研究，找出影响教学效益的因素，进行效能管理与教学质量相关性研究，设置有关变量，进行教学管理创新，形成可操作体系，发展为学校管理特色。构建学校教学效能管理模式，必须围绕教学目标建立教学有效管理的运行机制。本课题的研究是对传统学校教学管理机制的超越。研究中对各种制度建设的探索所取得的成果，必将丰富充实学校教学管理制度理论的内涵，有利于推动我市学校教学管理事业的发展。二、国内外同一领域研究现状最近十几年，国外对中小学教学管理的研究日益增多，人们改变了70年代早期流行的认为不可能通过学校管理来提高学生智力、促进社会进步的悲观主义观点，进而积极研究一些管理效能型的实例，探讨如何提高学校管理效能，促进学校发展。这方面的研究首先在美国发起，随后有英国、澳大利亚、加拿大等国。国外的研究是针对外