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- 2018-06-16 发布于福建
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翻译-上海老年人社会福利事业的社会投入和政策引导研究
外文文献翻译社会保障时代前老年人福利的支出和死亡率摘要我们分析原始经济调查对老年人援助(OAA)项目之前的影响,对老年人的健康影响优于社会保障养老金。1935年之前的一些州已经颁布了自己的OAA法律。1935年之后,联邦政府开始提供配对奖助金,从而刺激各州采用OAA程序。一个新的有75个城市的固定样本收集了每年死亡率在1929年和1938年之间的数据结合年龄更大的组有三个措施OAA计划,支出在无特殊年龄救济和一组丰富的关联。数据分析使用比较不同和辅助变量的方法。我们的研究结果表明,老年援助在1930年代对老年人的死亡率几乎没有什么影响。我们的感觉到OAA计划在1930年代把老人从一般救济程序不必增加可用资源。关键词:死亡率、老年援助、社会保障、老年人。1介绍在大萧条时期,罗斯福政府面临巨大压力,使援助老人可怜的特别规定。老年人往往年龄组的贫困率最高,和几个主张引起了广泛的公众注意,在民意调查中支持当他们游说的项目,帮助老人。2当罗斯福政府转向这个问题在1934年末和1934年他们面临的选择。一是帮助美国扩大养老援助项目,老年人福利差。第二个是为所有员工提供一个养老金计划,谁会纳税基金工作时,然后基于他们的贡献65岁以后得到好处。1935年社会保障法选择两个,一个老年援助(OAA)匹配资助计划,帮助美国支付贫困老人和国家老年福利保障收入者劳动人口的养老金。资金者养老金的问题,广泛被称为社会保障,导致了各种各样的争论重组者税收和福利结构支持低收入退休人员。辩论,很少有人提及,美国目前经济调查养老援助项目在附加保障收入制度下,基于原国家养老援助项目。争论者计划提高养老保障问题对政府行动。会发生什么,联邦政府从未采用者养老金和美国刚刚继续推进基于状态的养老援助项目吗?事后看来,这可能看上去很奇怪,依赖于美国,但它应该记住,工人的补偿,失业保险、儿童援助和帮助盲人仍然基于状态的项目。我们检查老年援助国家项目的影响老年人死亡率从1929年到1929年期间前者支付发行。4国家项目现金支付给贫困的老人让他们住在自己的贫困人口中而不是养老院由地方政府提供。5在1920年代末和1920,超过一半的州采用养老援助。配合奖助金提供的1935年社会保障法案后,最终所有的州开始支付养老援助的好处。我们利用的时机实现跨州的养老援助项目和不同的福利提供的程序来评估其对老年人的死亡率的影响。2老年援助项目地方政府在美国举行了主要责任向穷人提供好处通过20世纪的第一个十年。美国更多地参与了介绍的母亲的养老金,工人的赔偿,和帮助盲人在1920年代和1910年代。一半以上的州对老年人的问题通过养老援助项目旨在“给援助每个申请人在他或她的家里或其他合适的家,将他或她放置在一个机构(佛罗里达州1935法案)。“从本质上讲,老年人贫困被从现有的济贫法系统的无条件的援助项目。表2中超过一半的美国阻止OAA接受者接受其他任何形式的政府援助。程序在大多数州给符合条件的选择生活在自己的或在济贫院,大多数州在表2不会支付福利年迈的亲人可以照顾他们。一般来说,OAA程序与降低或减少的数量的增长老人住在养老院。好处是结构来帮助老年人贫困的收入达到目标水平。福利是基于申请人的收入之间的差异,建立月度预算。几乎所有州也实施了一些有关申请人资格条件的财富,要么在年收入——在许多情况下不超过一美元每天,或在他们的财产的价值在1000美元和5000美元之间。收件人有财产在大多数州基本上借来的支付他们收到的福利国家。许多州建立了留置权的财产需要还款的好处在转移财产。一些要求收件人把财产转让给国家。3其他援助老人重要的是要认识到养老援助计划被制定为另一种方式来处理贫困老年人。1933年10月,大约8%的65岁及以上的人口在美国收到了FERA救援在我们估计样本,尽管养老的存在的许多州的援助。接受FERA资金的相关性表明,老年人的比例在1933年10月低州OAA援助。国家严格的养老援助项目给老年人激励寻求养老援助之前申请联邦救济。业主有特殊的激励,因为FERA不请业主接受留置权或转移财产的利益要求。1935年7月,联邦公共事业振兴署(WPA)取代了FERA救援工作计划,并负责资金直接救济,没有工作的需求,是回到了州和地方政府。这种责任的转变和扩大养老援助项目所有国家似乎已导致更高比例的老年人参加养老援助项目。相当少数的老人谁注册了OAA SSA等额津贴新规则下收到了某种形式的公共援助OAA之前。四分之三的集团接受了某种形式的公共援助前30天内OAA项目的验收。很可能一部分新的援助接受者已经合格签约前一段。其他人可能就刚刚达到了合格的年龄或最近的变化在他们的经济情况下。4预期养老援助项目的影响国家老年援助项目改变的本质意味着贫寒证明书为老年人公共救济。在某种意义上新程序取代了现有系统提供给所有年龄组使用一
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