化学毒物危害与控制技术 职业健康监督工作培训课件_1.ppt

用人单位主要负责人的职业健康管理责任 北京市疾病预防控制中心 010 2013年6月25日 内容提要： 我国职业病危害形势及特点 职业卫生与职业病防治概述 职业卫生法规体系 用人单位职业健康管理责任 采取综合措施，预防控制职业危害 突发急性中毒事故的预防对策 前言 职业病问题不仅仅是一个重大的公共卫生问题，也是一个重大的社会问题。 职业病防治工作事关劳动者身体健康和生命安全，事关改革发展和稳定大局，事关经济社会协调可持续发展。 用人单位是职业病防治的责任主体，其自身管理是控制生产过程中职业病危害的关键。 一、全国严峻的职业病防治形势 《职业病防治法》自2002年5月1日起贯彻实施以来，虽然做了大量的工作，但一些企业与《职业病防治法》的要求还有差距，未建立和落实职业卫生管理制度，以致职业病危害得不到有效的控制，职业病事故时有发生。 近年来，我国职业病发病率呈明显上升趋势，在某些地方职业病危害已成为影响社会稳定的公共卫生问题。 我国正处在职业病高发期和矛盾的凸显期。 职业病形势及特点 1.接触危害人数多，病患数量大。 职业病防治涉及三十多个行业，既有煤炭、冶金、化工、机械制造、建筑等传统工业，也包括电子、汽车制造、医药、生物工程、服务等新兴产业以及第三产业。 2.职业病危害分布行业广，中小企业危害重。 从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到汽车制造、医药、计算机、生物工程等新兴产业都不同程度存在职业病危害。 职业病形势及特点： 3.职业病危害流动性大，危害转移严重。 境外投资向境内转移，境内的从城市和工业区向农村转移、从经济发达地区向欠发达地区转移，从大中型企业向中小企业转移，毒害较大的进行分包和转包。 部分企业为规避责任，不停的更换工人，导致接害人员流动大，接触的人数更多。 4.发病率较高。 5. 经济损失大。 据有关方面粗略估算，我国每年应职业病、工伤事故造成的直接经济损失高达1000亿元，间接经济损失约为2000亿元。 6.影响恶劣。 近年来，群发性职业病危害事件不断发生，社会影响极其恶劣。职业病危害严重，职业病防治的形势严峻。 职业病具有隐匿性、迟发性特点，其危害往往被忽视。慢性职业病特别是尘肺病和有些化学中毒具有较长的潜伏期，短时期内不显现症状，但是一旦发病，往往难以治疗，病死率高。职业病往往带有一定的群体性，极易影响社会稳定，职业病危害问题已经成为影响社会稳定的重要公共卫生和社会问题。 尘肺病目前世界上尚无特效药物 尘肺病是一个没有医疗终结的致残性职业病，患者胸闷、胸痛、咳嗽、咳痰、劳力性呼吸困难、呼吸功能下降，严重影响生活质量，而且每隔数年病情还要升级，合并感染，最后导致心肺病、呼吸衰竭而死亡。 尘肺病——头号“职业”杀手 芳香、高毒、致癌——苯 急性中毒第一“杀手”——硫化氢 ——高毒物质，强烈的神经毒剂 职业健康必须实行法制化管理 职业病危害与建设小康社会的目标相矛盾； 职业病危害与以人为本可持续的发展观相背离； 职业病危害与生产劳动创造财富的本义相抵触。 劳动者创造社会财富，是国家的主人，不应当在劳动过程中被职业危害所损伤； 治理职业病危害是建设小康社会、和谐社会的需要。 做好职业健康，是企业发展的需要 维护企业正常的生产、经营活动； 提高产品质量（特别是熟练技术工人）； 增加经济效益的需要（职业病是企业的沉重负担）； 健康发展的需要。 二、职业卫生与职业病防治概述 1.工作方针、防治原则和工作任务 职业卫生——是预防医学的一个分支学科； 职业卫生——是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。 职业病防治工作方针——坚持预防为主、防治结合 职业病防治原则——实行分类管理、综合治理 宗旨——在研究劳动条件对健康的影响，以及如何改善劳动条件，创造安全、卫生、满意和高效的作业环境，提高劳动者的职业生活质量。 研究对象——个体、人群及其所处环境。 任务： 识别、评价、预测和控制不良劳动条件中存在的职业性有害因素，以防止其对劳动者健康的损害； 对职业性病损的职工进行早期检测、诊断和处理，促使其尽早康复。 2.职业性危害因素与职业性病损 职业性危害因素及分类 　　职业危害因素——在生产过程、劳动过程和生产环境中存在的各种对职业人群健康有损害的因素。 分类—生产过程、劳动过程、生产环境中的有害因素 A.与生产过程有关的职业危害因素 化学因素 有毒物质：如铅、汞、苯、氯、一氧化碳等；