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浅谈设计阶段造价控制 　　很多人多认为工程是在设计完成后才开始计算造价，殊不知一个项目的投资从一开始就要管控。因为一般工程耗用材料、设备产品多，消耗人工多，使用施工机械多，施工地点不固定，施工周期长，占用资金大。同时，造价与质量、进度之间又有着千丝万缕的联系，它们之间既相互制约、矛盾，又统一在一起。所以，项目进行的每一步都要按照各阶段的特点制定相应的价格控制策略，不断调整，以适应最终需求。 　　一个完整的项目阶段包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段，每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。据统计，投资决策阶段占75%～95%；设计阶段占35%～75%；施工阶段占5%～35%；竣工决算阶段占0～5%，从某种意义上说：设计阶段造价控制地好与坏，直接关系到建设工程造价的有效控制。 　　控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，由于投资决策时无设计方案，要确定投资额相对来说不是很准确，其民用建筑不确定因素比较多，例如建筑方案、设计标准、选用的材料、设备及采用的结构形式这些要素都影响投资额。比如我们一般此时会给业主一些估算，而估算值基本以以往同类项目作为参照经验，主要提供一个大概的参考值，并没有太多的指导意义。 　　而在设计阶段，由于针对的是单体（具体项目）设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。因此，设计阶段控制造价是非常行之有效的。 　　一．在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段： 　　1. 方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。 　　2. 初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。 　　3. 技术设计阶段（扩大初步设计阶段），应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。 　　4. 施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。 　　二．在设计阶段抓好造价的控制具有十分重要的意义： 　　1. 充分体现了事前控制的思想。设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，应把设计做细、做深入。在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。 　　2. 能起到事半功倍的效果。由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，是调整还是改动都比较容易，长期以来，忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，结果出现初步设计深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批走形式，造成三超现象（概算超估算，预算超概算，结算超预算）严重。业主往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建安工程价款，算细帐。这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。 　　设计阶段控制造价是花小钱办大事，如果做好的话，才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。因此说：控制造价的关键在设计阶段。 　　三．要取得真正意义上的造价控制，还需考虑以下几个方面： 　　1. 增强设计标准和标准设计意识。利用优秀的设计标准规范进行设计有利于降低投资、缩短工期。 　　2. 加强优化设计。不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能要求的前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案。 　　3. 大力推行限额设计，严格控制投资规模。 　　4. 严格控制设计变更，有效控制工程投。 　　5. 加强现场的勘察工作，充分获得现场第一手资料。 　　四、设计阶段