环境教育国际经验与中国现实.docVIP

环境教育国际经验与中国现实 　　摘要：随着环境污染、生态危机的加剧，环境教育逐渐受到国际社会的重视，并取得了重大发展。我国环境教育在国际社会大趋势和国内经济社会发展实际的推动下逐步形成、确立和完善，但较国外环境教育具有明显的滞后性。要消除与国外环境教育的差距，解决教育实践中存在的问题，必须妥善解决公众的生存困境、公共管理者的政绩偏好、企业家对最大利益的追求、学校的应试教育及当代人的利己主义倾向与环境教育之间的关系。 　　关键词：生态环境；环境教育；中国问题 　　中图分类号：X-4 文献标识码：A 文章编号：1001-5981（2012）02-0156-05 　　自20世纪60年代，环境教育就开始受到世界各国的重视，但对环境教育的概念却一直存在界定上的分歧。到目前为止，尽管环境教育的功用在世界范围内已经得到普遍的认可，但人们对环境教育的定义却尚未达成共识。要界定环境教育，首先必须清楚地界定这样四个方面的内容：一是对环境的界定。环境教育中的环境主要应是指生态环境。二是环境教育内容的界定。环境教育的内容包括环境法律、方针和政策、环保意识和技能、生态伦理、生态价值观等。三是环境教育主体的界定。主体包括教育实施者和教育的接受者，前者如政府、学校、非盈利组织以及家庭等，后者可以泛指当代人。四是环境教育的学科归属。环境教育是一项系统工程，它广涉政治、经济、环境、社会、伦理等诸多学科。环境教育是通过培养受教育者的环境意识，使受教育者理解人与生态环境的密切关系，树立起正确的环境价值观、生态价值观，并获得解决生态环境问题、化解生态危机的知识和技能的跨学科的教育活动。就其外延而言，环境教育有广义和狭义之别。狭义的环境教育是指环境保护的专业知识的教育，是针对环境保护的技术人才和管理人才进行的专门教育或职业教育；而广义的环境教育是指社会化、大众化的环境教育教育，即全民环境教育。就其形式而言，环境教育包括学校环境教育，包括从幼儿园、小学、中学到大学的相关环境保护的加欧亚课程；在职人员环境知识培训；大众环境教育，即通过新闻传媒以及其他各种组织机构培养??众的生态环境意识，提高其保护环境的能力。“就其内容来说，环境教育包括环境科学教育、环境法规教育和环境道德教育。环境科学教育和环境法规教育，旨在普及环境科学知识和环境法规知识，增强公众的环境概念和生态常识。而环境道德教育则旨在树立科学的环境价值观、培养理想的环境人格、提高人们保护生态和环境的自觉性，等等。环境教育的这三方面内容缺一不可。” 　　一、环境教育的国际经验 　　环境污染自工业革命开始就已经出现，但所谓的“环境问题”直到20世纪五六十年代世界各地相继出现自然资源过度开发、污染物大量排放、全球气候变暖、臭氧层遭破坏、土地退化、生物多样性锐减等等生态危机时才为人们所关注。而到了1970年代世界各国才真正重视环境问题并开始对国民进行环境教育。环境问题归根于人类不合理的行为，而行为是意识的体现，所以改变其行为的有效途径之一就是通过教育改变意识。从国际环境教育的发展历程来看，环境教育呈现以下特点： 　　1.国际组织和各国政府主导的环境教育。20世纪50年代以来，随着环境问题的日益突出和严重，包括环境教育在内的教育体系面临严峻的挑战。故此，环境教育就开始受到国际社会的关注，环境教育这一问题最早的正式探讨是1965年在德国基尔大学召开的世界教育大会。而后，联合国教科文组织与国际自然保护联盟于1970年在美国的内华达州召开会议，该会议对环境教育的定义进行了界定。1972年，人类环境会议提出了“人类只有一个地球”的著名口号，并正式将“环境教育”（Environmental Education）的名称确定了下来，这次会议是环境教育发展史上的里程碑。1975年，联合国教科文组织在联合国环境规划署的支持下成立了环境教育规划署；同年，联合国教科文组织又颁布发表了贝尔格莱德宪章，进一步明确了环境教育的性质与目标，并且还提出开展环境保护就必须拥有一定的环境知识、技能和价值观。1977年，联合国教科文组织和联合国环境规划署在莫斯科召开国际环境教育和培训会议，提出20世纪最后10年为“环境教育10年”。1988年通过的环境教育的欧洲决议又强调，每一个人，特别是作为消费者的个人，都应当从自己做起，保护环境。1992年，里约热内卢世界环境和发展会议通过了一系列文件专门对环境教育进行讨论，其中《21世纪议程》论述了环境教育的重要任务，对人类的环境教育提出了更高的要求，提出“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题的能力的关键”。2001年10月在北京召开了第一届“环境热点问题与污染削减新技术国际大会”。2002年，约翰内斯堡会议把环境教育作为实现全球可持续发展的必要途径。2004年在厦门召开“第二届国际环境大会——技术创新与管理