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加快推进农业机械化思考 　　[摘　要] 实现农业现代化必须要大力发展现代农业装备，全面提高农业生产综合机械化水平。本文论述了盐都农机发展的现状，分析了当前加快推进农业机械化的制约因素，对有关问题进行思考并提出了相应的对策。 　　[关键词] 加快 农业机械化 思考 　　为贯彻落实胡锦涛总书记关于“江苏要发挥自身优势，加快转变农业发展方式，力争在全国率先实现农业现代化”的重要指示，省委、省政府出台了《关于实施农业现代化工程的意见》，表明加快农业现代化建设是推进“两个率先”和“三化同步”的重要举措。而实现农业现代化必须要大力发展现代农业装备，全面提高农业生产综合机械化水平。通过学习，结合工作调研，现就盐都区如何加快推进农业机械化思考如下。 　　一、盐都区农业机械化发展的现状分析 　　我区地处沿海开放地区，二、三产业较发达，经济市场化程度较高，近年，农村劳动力大量向城市转移，农业从业人员逐步减少，而农业生产仍以家庭承包经营的小规模生产为主体，随着农业生产专业化、社会化和商品化程度的提高，“小生产”与“大市场”的矛盾日益突出，影响了农业机械化的发展和农民增收。因此，根据当前农村实际情况，如何加快发展农业机械化，是实现农业现代化的一个新课题。据2010年盐都农机化发展的调研情况，我区农机化主要呈现以下几个特点。 　　1.农机装备水平增长较快，但结构不合理 　　从农业机械发展的数量看，全区农业机械总动力已达46.26万千瓦，拥有大中型拖拉机1044台，小型拖拉机5836台，水稻插秧机337台，秸秆还田机械1242台，机动植保机械6616台，各类排灌机械8542台，各类收割机械1435台，各类播种机械3724台，农副产品加工机械3553台，渔业机械4713台，喷滴灌设备923台，饲料加工机械760台，农用运输车1471辆，各类配套农机具7756台套。农机装备的数量比五年前有了大幅度提高，但粮食烘干机、畜禽粪便处理机、清淤机、田园管理机械及特色农业机械才刚刚起步，拖拉机、植保机械、收割机械、秸秆还田机械等在结构上需要优化，分布也不均衡。 　　2.农机作业水平显著提高，但发展不平衡 　　由于农机装??的不断增加，粮油生产综合机械化水平已达85.97%。全区机耕水平已达100%；机播水平只有56.3%（其中水稻机械化种植水平为27.6%，是较薄弱的环节，三麦机播水平为85%）；机械灌溉率达100%；机植保水平达到100%；机械收获水平达87.6%（其中三麦机收为95%，水稻机收为92%，油菜、玉米机收水平较低）。秸秆机械化还田水平为38.5%（其中麦秸秆还田45%，稻秸秆还田32%）。可见，水稻机插秧是瓶颈，2010年只有9万亩；秸秆机械化还田技术有待进一步推广。 　　3.农机服务水平稳中有升，但创新措施不够 　　新型农机服务组织的建立，通过农机作业的社会化服务，满足了农、林、牧、渔等产业发展中产前、产中、产后过程的各类农机作业需求，提高了农民的组织化程度，促进了传统农业向现代农业的转变。到2010年年底全区共发展新型农机服务组织23个，其中专业协会7个，专业服务公司1个，农机专业合作社15个。合作服务组织成员达908人，固定资产达1894万元，拥有各类机具数量2579台套，2010年服务农户14970户，涉及135个村，取得经济效益8904.2万元，其中纯收入3864万元。但这些服务组织中能独立进行实体运作，并且开展一定辅助性服务的为数不多，真正开展农机作业一条龙服务的更少，主要原因是，个体公司经济薄弱，面对产业和农户的服务需求显得力不从心。专业协会曾经在基层农机作业服务中发挥过重要作用，但由于自身经济实力无法提高、与农户关系松散、政府支持逐渐减少等原因，服务呈减少趋势，作用明显弱化。专业合作社近年发展较快，主要得益于政策引导、法律保障、农民需求，但据我们调查，仍有1/3没有发挥作用，1/3与农户的关系不够紧密，并且普遍存在资金、用地、机具维修、人员技术提高等困扰合作社发展的问题，需要在组织结构、运行机制、服务功能等方面创新举措，才能成为发展现代农业的主力军。 　　二、加快推进农机化发展过程中的制约因素 　　根据盐都农机发展的现状和特点，在加快推进农机化的进程中，还存在以下制约因素，需要我们研究对策和措施。 　　1.家庭承包经营模式与发展先进农业装备存在突出矛盾 　　一家一户为生产单位，容纳不了先进的技术手段，也无力购置性能优越但价格昂贵的农机具。机动喷雾器的功效比背负式喷雾器高10多倍，但是很多农民买不起，即使买后利用率也不高。工厂化育秧比传统的露地育秧优越，但是靠分散的单个家庭却难以做到。从全国总体上说，家庭经营虽然适合中国现阶段农村生产力水平的要求，但从生产力水平更高程度发展的需要看，社会化大生产是一种必然趋势。因此，发展现代农业装备需