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浅析工程造价动态管理 　　摘 要:随着我国经济建设的大力开展，社会主义市场经济秩序的逐步完善，人们对工程造价的控制越来越严格，采取的手段也逐渐多样化,如何使得工程造价降低，追求利润最大化和利益最大化，成为整个工程相关行业的焦点。笔者就建筑工程造价控制管理问题，分享了影响工程造价控制的因素和对应措施。 　　关键词：计价方式 工程量清单 造价管理 　　0 引言 　　建筑工程项目从项目立项到竣工验收到业主使用，随着时间的变化整个过程是动态发展的，由于此期间存在许多可变及不可控制因素，因此，在项目计划完工的工期内也有许多因素影响工程造价的变化，如工程施工过程中的变更（设计及现场变更）、设备材料价格的市场变化 、工人工资薪醣变化以及各种国家及地方强制推行的新技术、新工艺等。如上所说这些因素都会直接或间接影响到整个工程造价的变动。所以，工程造价在整个建设周期内处于一种待定状态，到竣工决算后才能真正确定该项目的实际工程造价。因此建筑项目的工程造价控制管理是一项系统而复杂多变的工作，为了有效加强我国工程造价管理及追求更好的经济效益，我们在工程造价管理上必须采用动态管理的方法。 　　1 世界各国现行工程造价发展情况 　　目前，世界范围内在工程造价管理上只有少数国家使用定额，如：俄罗斯、非洲贝宁和中国。虽然我国自2003年开始实行了工程量清单计价模式，但是按政府定额及政府给出的市场价套价仍是目前多数审计、造价咨询及施工企业计价的方法之一。各个单位缺乏本企业的企业定额。我们所说的工程造价管理工作，就是要把工程项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段的工程造价进行分析，对工程造价做横向及纵向的可比性研究，确保把建设项目的工程造价控制在合理范围内，在项目实施过程当中，实施的各方应根据项目的实施情况与计划工程造价进行对比，随时进行纠偏，这样才能确保项目工程造价管理目标的实现，使该项目在各个建设阶段有效并合理使用人力、物力、财力，从而在建设期取得良好的经济成果和社会成果。 　　1.1我国现阶段工程造价的控制仍旧处于静态管理长期以来??我国工程造价的确定和编制主要是按国家及有关部门确定各省市的计价定额，依据各相关部门现行的取费规定来完成的，各个预算编制的相关部门在编制工程造价时缺乏主动性及创造性，缺少责任感，只依照国家定额及政府发放的信息价套价，造价编制基本上只能反映工程的静态造价。各个预算部门缺乏本部门的动态管理方法。因此，由上述编制方法所编制的工程造价很难反映造价随市场变化的情况。在编制过程中也会经常遇到采用的定额不符合现时的施工技术要求或定额价达不到市场价的情况，由此编制的工程造价与实际施工的工程造价会存在很大的差异，此时编制的工程造价文件是起不到合理确定工程造价的作用。 　　1.2 计价方式的不合理 　　长期以来，我国工程造价管理采用的是国家规定定额用量，给出指导价。实行量价分离，消耗量仍以国家法令形式下达的定额指标为准，价格以政府定期公布的信息价为参考，政府对国家投资项目及大中型建设项目实行指令性计划管理。由于缺乏企业定额，使得工程造价不能反映施工企业的工程实际支出水平及其施工组织管理水平。 　　2 工程造价管理的基本内容 　　工程造价管理的基本内容就是在建设期内合理确定和有效控制工程造价。在建设期内如何合理确定工程造价，这就需要工程造价人员在各个阶段，通过套用相应的计价文件、进行市场询价且对比同类工程的造价指标，综合各种因素合理确定该工程的造价。如何有效的控制工程造价，就要工程造价人员在工程实施的各个阶段内，参与到工程成本管理中，从优化施工方案、设计方案着手，在实施阶内采用技术措施、组织措施及经济措施把工程造价的发生或变更控制在合理的范围内，根据实施期间的实际情况随时纠偏，从而保证项目管理目标的实现，使该项目在各个建设阶段有效并合理使用人力、物力、财力从而在建设期取得良好的经济成果和社会成果。 　　2.1 工程量清单计价模式 　　工程量清单(Bill of Quantities)，是投资方据拟建工程由造价咨询单位编制的各单位工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的施工内容名称和施工数量的明细清单。在工程招投标阶段，由招标人根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、计日工表、暂列金额明细表及工程建设其他费组成投标报价清单，投标报价表由招标人编制是招标文件的组成部分，在投标阶段是各个投标人报价的共同基础。 　　2.2 对工程项目实行限额设计控制 　　工程造价在工程设计阶段对工程进行限额设计是有效控制工程造价的方法之一。限额设计就是设计单位依照相关部门批准的可行性研究报告中的投资估算总价来控制初步设计内容，依照