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对于电力施工企业成本管理几点思考 　　摘要：随着国家电力体制改革的推进，电力施工企业面临的竞争也越来越激烈，除了政策、市场等外部因素外，电力施工企业在成本管理方面还存在管理观念僵化、管理措施薄弱，控制手段落后，材料浪费严重等现象，影响单位经济效益。加强成本管理成为电力施工企业提高经济效益的主要手段，既是企业积极适应市场竞争规则的要求，又是向科学管理要效益的具体举措。经过对目前电力施工企业的成本管理现状进行调查，本文将对电力施工企业成本管理的现状进行分析，并对电力施工企业如何加强成本管理进行了几点思考。 　　关键词：电力施工企业；成本管理；改进措施 　　中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-02 　　当前，电力体制改革不断深入，主辅分离工作已经结束，电力施工企业作为辅业集团，完全走向市场。在电力建设市场竞争日趋激烈的今天，电力施工企业在失去行业保护的情况下，能否在市场竞争中立于不败之地，加强工程成本管理是非常重要的。面对电力建设工程是微利工程乃至于是“吃饭工程”的现状，企业要想生存和赢得积累，唯一的措施就是在成本上做文章。加强成本控制、节能增效是提高企业盈利能力、增强市场竞争力、实现一个企业可持续发展的重要举措。成本管理作为企业管理的一个重要组成部分，在企业的经济活动中具有非常重要的作用，是企业抵抗内外压力，求得生存的主要保障，是企业增加利润的根本途径，提升企业竞争能力的关键，是企业发展的基础，是企业永恒的主题。因此，面对激烈的竞争，为了企业的生存和发展，就必须进行更科学、更严格和更精细的成本管理。 　　电力施工企业的施工项目大部分为电厂等国家投资项目，因而比一般工程项目投资更大，建设周期更长，更难管理。电力施工企业作为电网建设的专业队伍，由于延续过去粗放式经营和外延式发展模式，致使成本意识淡薄、管理手段落后，近年来普遍存在收入有所增加、成本难以控制，致使盈利能力下降，影响了企业的健康发展。电力施工企业如何加强成本管理、提高企业经济效益，应该是当前要重点思考的问题。 　　一、电力施工企业成本管理中存在的问题 　　（一）缺乏成本战略思想 　　成本管理战略是企业围绕成本费用而展开的一种长期谋划，与经营战略一样，具有全局性、长远性、抗争型、纲领性四个特点。缺乏站在战略的高度，去分析、判定企业外部环境及市场竞争对手成本水平，不能深入挖掘成本效益的真正含义，难以在物流技术、资源配置等方面有所创新，最终难于取得长久竞争优势。 　　（二）成本管理意识淡薄 　　长期以来，一提到成本管理就想到这是财务部门的事情，有些工程项目经理简单地将成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是工程管理人员只负责技术和工程质量，现场工程师只负责施工和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看似分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本管理责任。 　　首先工程成本管理是一个全员全过程的管理，其次成本管理的主体是工程管理主管人员，而不是财务人员，财务人员只是成本管理的组织者、监督者。施工企业不走出上述认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。 　　（三）成本管理内容片面 　　成本管理的内容包括成本预测、成本决策、成本规划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。其中，成本预测、决策和计划是事前管理；成本控制是事中管理；成本核算、分析和考核是事后管理。但是企业成本管理往往只偏重于事后管理。对事中管理，特别是事前管理往往不够重视，不能达到真正降低成本的目的。 　　（四）成本管理观念落后 　　企业成本管理常常孤立地关注降低成本，且降低成本的手段也主要依靠节约，较少从效益角度看成本的效用，未能应用成本——效益权衡原则；同时，企业成本管理侧重于企业的短期经济效益，忽视了竞争战略的实现与核心竞争力的培育，使得企业的战略无法获得在成本管理方面的支持，因而难以适应目前竞争日益激烈的市场经济环境。 　　（五）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理制度 　　坚持责权利相结合的原则，是促进企业成本管理工作健康发展的动力。而企业成本管理在成本责任方面，存在着大锅饭现象，没有形成一套责任预算、责任核算、责任分析与责任考核密切结台的管理体系，缺乏责权利相结合的奖励机制。目前有些施工企业因为各部门、每个岗位责权利不相对应，以至于无法考核其优劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，严重的挫伤了有关人员降本增效的积极性。 　　对成本管理来讲，导致无法考核的另一个原因是，施工企业没有根据当年的具体情况，适时地调整自己的管理层次以形成层次分明的成本中心。项目经理只顾工程进度，忽视成本控制，极易给企业造成经济利益流失。尤其是在执行过程中，由于缺乏内在的执行氛围和外在的监督约束