我国政府网站建设中存在问题及对策.docVIP

我国政府网站建设中存在问题及对策 　　摘要：本文主要从我国政府网站建设中出现的问题出发，就此提出一些改进的措施及对策。 　　关键词：政府网站 问题 改进对策 　　1我国政府网站建设中存在的主要问题 　　1.1用户认知度较低 　　虽然有些地区的政府网站已经提供了不少信息和服务，但是公众通过政府网站办理事务和获取信息的比例并不高。根据计世资讯发布的中国政府网站评估报告，目前我国访问过政府网站的公众还不足一半，仅有42.5%，其中38.5%　只是偶尔访问，经常访问的仅有4.0%。在调查没上过政府网站的原因时，有55.7%　的人表示“不需要”。值得注意的是，没访问过政府网站的公众中，有　2　9　.　0　% 　　的人表示从没听说过政府网站，还有部分公众不知道在政府网站上可以进行办事服务和问题咨询及投诉。 　　1.2信息量少，信息内容单调 　　我国政府部门虽然掌握着大量信息资源，但已建立的绝大多数政府网站所含信息量非常少，而且内容也多是部门的机构设置、各机构的职能、部长信息、工作人员列表、新闻消息、政策法规等。如重庆市政府公众信息网除了政策法规、政务信息公告栏、重庆市发展状况列表，就是全国政府机构和市政府机构链接，市场信息、生活知识、民俗风情等等则根本没有。当然也有一些政府网站的栏目设置比较齐全，将各类数据库链接了起来，但内容却寥寥无几。又如山西省公众信息网设立了山西省城乡资源数据库网页，虽然提供了多种查询方式，但数据库中的记录非常少。电力资源库中的电网情况中只有两条记录：浮山县乡镇资源-电力资源-电网规划-35KB及以上电力网现状；浮山县乡镇资源-电力资源-电网规划-电网现存问题。 　　1.3网页信息组织方式和网页间的组织结构过于简单 　　由于政府大量的信息并没有上网，政府网站上网页和网页之间的组织结构都非常简单。页面信息采用的组织方式有：分类方式、滚动显示方式和图形图像等，主要是分类方式，如广西壮族自治区政府网页，整个网页就是一个大的分类表，只有极少的图形图像。 　　1.4导航功能差，友情链接少 　　大部分政府网站中都设有网络导航，但多为站内导航。如首都之窗网站中设有站内索引，但只列出了二级网页过于简略；难得的是首都之窗中设有站外导航，如北京市各局委办，各区县政府站点导航，但其他省市政府站点导航、非政府站点导航中网站的数量则很少。各政府网站一般都提供相关网站的友情链接，但数量很少且都是政府网站，如“首都之窗”的友情链接就是北京地区的一些政府部门，如教育部、文化部、国家统计局、北京大学等等。山西省人民政府网站提供了全国各省市政府网站的链接，但是没有与非政府网站的链接。 　　2改进我国政府网站的策略 　　2.1采取多种措施，提高政府网站的认知度 　　为增进公众对政府网站的了解，政府网站应加强宣传推广。一方面可以在传统媒体投放广告宣传网站；另一方面可以采取适当激励措施，鼓励公众访问政府网站；例如，天津市政府网站举办了“关于征集　2009　年政府工作报告建议”的活动，若能采用一定的激励措施，在此类活动中对提交较好建议的公众给予一定的奖励，不仅可以提高公众的参与热情，还能够对政府网站起到宣传作用。 　　为增加政府网站的吸引力，政府网站应改进所提供 　　服务和信息内容方面的缺陷。政府网站服务的改进主要不断完善政府网站的在线办事功能、向社会公众提供数量丰富、覆盖范围广泛的在线办事服务。政府网站信息内容的改进主要包括：第一，应着重发布政府应公开信息、政务公开信息、公共服务信息和政务互动信息　4个方面的政务信息；第二，确保信息内容的准确，建立一整套科学的信息报送、采集、编辑、审核、发布的工作机制，建立规范的信息发布工作流程，对每条上网的信息从内容、标题、文字语句等层层审核把关，确保上网信息无误；第三，保证信息发布的及时性，政府网站应在“第一时间”将政府的决策、各项应公开文件、法规、区域内重要发展规划以及与公众密切相关的实事工程完成进展情况等上网；对于区域内发生的突发公共事件的有关信息，更应在“第一时间”发布，使政府网站成为公众获取“第一时间”信息的主要渠道。 　　此外，为提高服务型政府网站的认知度，还需要提高网站建设质量，减少公众对政府网站的信息公开、链接速度、互动交流和在线办理的意见。 　　2.2建立有效的政府信息资源网络 　　政府信息资源网络的建设是开发利用政府网络信息资源的首要前提，必须建立有效的政府信息资源网络，以采用一体化的方式高效率地进行政府信息活动。信息网络建设必须遵循“统筹规划，国家主导，统一标准，联合建设，互联互通，资源共享”的原则。 　　（1）各个政府机构只产生或收集其职责所需要的信息和有特殊用途的信息，并对其进行加工整理。各政府网站建立如图1的立体式链接。 　　（2）政府网页设计应将各