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构建和谐劳动关系思考
构建和谐劳动关系思考
摘要:现阶段我国劳动关系出现了一些新情况,主要表现为劳动关系的表现形式由单一化向多元化转变,劳动关系的运行机制由国家调控向市场调控转变等。同时,这种转变带来许多新问题,如严重的就业压力使群体性的劳动争议纠纷难以避免,弱势群体劳动权益保护的呼声越来越高等,不利于和谐社会的构建。因此,应从加快工会职能转变、贯彻好劳动合同法和就业促进法、建立公平分配机制、校正倾斜的劳动关系等方面,着力做好和谐劳动关系的构建工作。
关键词: 新问题 和谐劳动关系 举措
改革开放30年来,从经济结构的调整到多种经济成分共同发展,从分配关系的多样化到劳动就业的市场化,我国劳动者在感受到激烈的竞争压力的同时,也拥有了前所未有的选择权利。与此同时,我国劳动关系也面临着前所未有的冲击和考验。现阶段我国劳动关系出现了一些新情况,由此带来了一些新问题,不利于和谐社会的构建。因此,如何构建符合和谐社会要求的新型的劳动关系,成为亟待解决的重要问题。
一、现阶段劳动关系面临的新情况
现阶段我国劳动关系面临的新情况,集中表现在由于我国经济体制的转变所引发的劳动关系的转变,这种转变主要表现在如下几个方面:
(一)劳动关系的表现形式由单一化向多元化转变。(二)劳动关系的运行机制由国家调控向市场调控转变。(三)劳动关系的调节方式由行政方式向法律方式和合同方式转变。(四)劳动关系的存在领域由正规部门向非正规部门转变。
二、现阶段劳动关系出现的新问题
当前,我国的劳动关系总体上是和谐稳定的。但是随着社会主义市场经济体制的进一步完善,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式日趋多样化,劳动关系在其变化过程中,劳动者合法权益的实现遇到了许多新问题,具体表现为:一是日益严重的就业压力使大规模群体性的劳动争议纠纷难以避免。二是就业弱势群体劳动权益保护的呼声越来越高。三是一部分非正规就业人员在劳动关系中的合法地位和合法权益得不到有效保护。
三、构建和谐劳动关系的新举措
和谐的劳动关系是社会主义和谐社会的前提和基础,没有劳动关系的和谐,就不会有企业的和谐,也就没有社会的和谐。因此,构建和谐劳动关系在构建社会主义和谐社会中具有非常重要的意义。因此,应当从如下几个方面入手,做好现阶段和谐劳动关系的构建工作:
(一)加快工会职能的转变,做好劳动合同法和就业促进法的贯彻实施工作,推动劳动关系的全面协调发展。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的较快发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,经济关系和劳动关系日趋复杂,各种利益矛盾特别是劳动关系矛盾凸显,工会参与协调劳动关系、维护职工合法权益的任务比以往任何时候都更加繁重。工会要在维权工作中有所突破和进展,首先要加大协调劳动关系的力度,不断健全和完善工会组织领导下的维权机制。要加大立法和政策制定的参与力度,充分发挥工会与政府联席会议制度和劳动关系三方协商机制的作用,使工会维护职工合法权益的主张体现和落实到国家的法律法规、政策制定和总体部署中去;要积极协同政府有关部门大力推进实施劳动合同制度,从劳动关系的起点抓起,把维权关口前移;要积极推进平等协商和集体合同、工资集体协商制度,通过工会代表职工与企业依法进行平等协商,确定和规范劳动标准和条件;要坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度和非公有制企业职工民主管理制度等,保障职工的民主政治权利;要加强劳动争议调解和仲裁制度建设,建立健全职工法律援助制度,及时化解劳动纠纷。各级劳动保障部门要从全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识贯彻实施劳动合同法和就业促进法的重要性和紧迫性,依法对本地区制定的劳动合同和有关就业的法规、规章和规范性文件进行全面清理。对不符合法律规定的要及时按照法定程序修订或废止,对需要制定配套法规、规章或其他规范性文件的,要抓紧制定,切实搞好现行相关法规和政策与这两部法律的衔接工作。
(二)建立合理有效的公平分配机制,校正倾斜的劳动关系,实现社会的公平与正义。社会主义和谐社会的公平正义,其首要的内容,就是必须提供平等的竞争机会,使参与市场竞争活动的主体,在整个竞争活动过程中都享有平等的权利,履行平等的义务,不因主体间的差别而存在特权和歧视。只有竞争机会平等,才能使更多的竞争主体参与竞争,才能使竞争结果更符合效率要求。竞争机会的平等首先应表现为就业机会的均等。我国人口基数大,人口增长速度又快,就业压力一直都很大。目前,我国劳动力供大于求的矛盾十分突出,在就业岗位成为社会稀缺资源的形势下,就业机会的均等显得尤为重要,它是实现收入公平、利益公平的前提。因此,实现社会公平与正义的关键,是在制度上和政策上给就业弱势群体提供实质性的保障。各级政府和有关
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