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浅析独立学院贫困学生资助工作现状和对策
浅析独立学院贫困学生资助工作现状和对策
[摘 要]随着高等教育从精英教育转为大众教育转型, 1999年第三次全国教育工作会议召开后,全国在普通高等院校内设立的独立学院应运而生。由于独立学院本身就是高收费的民办性质院校,学费很难减免,因此,独立学院贫困生承受着远大于公办高校学生的学费压力。如何建立一套完整合理的良性贫困生资助体系,帮助独立学院贫困生顺利完成学业,是目前独立学院需要解决的问题。
[关键词]独立学院 资助成才
随着独立学院招生人数的日益增加,大批家庭经济困难又想接受优质高等教育的学生也相继进入了独立学院,随之,所以独立学院贫困生群体逐渐凸显,成为独立学院和社会关注的焦点。独立学院贫困生的构成,其中一个重要方面就是来自农村以及偏远地区,这些地区经济欠发达,学生家庭收入偏低;二是部分城镇家庭,由于产业结构调整、企事业人员下岗分流等原因,只是家庭收入降低;三是有些家庭遭受特殊变故,影响家庭收入;四是一些学生来自多子女家庭;负担较重;五是当今离异家庭增多,出现学生上学无人愿意过问状态;独立学院学费较高,客观上也加重了学生与家长的负担。
一、独立院校贫困生的特点
1. 独立学院的贫困学生处在经济重压之下
根据国家规定,独立学院的学费收取实行准成本收费,每名独立学院学生每年的光是学宿费要在1.5万元以上,是普通高校学生的三至四倍。一般来说,只有具有一定经济条件的家庭才有能力送孩子到独立学院就读,但是随着“读书就是出路”观念的深入和国家“绿色通道”政策的实行,部分家庭贫困又想接受优质高等教育的学生也相继进入了独立学院,于是许多相对贫困甚至是贫困家庭的孩子迈着沉重的步子、背负着几代人的希望走进三本独立院校。
2.社会活动能力差,心理素质两级分化
相比较其他学生,家庭经济相对贫困或是贫困的学生普遍存在社会阅历狭窄、社会活动能力差的特点,淹没在家庭经济较好、思维活跃、社会活动能力较强的学生群体中,当他们面对多姿多彩、开放的校园,他们容易产生心理素质上的两级分化,一个极端会向积极进取的???向发展,从而磨练出自立自强、健康向上。也有部分向消极颓废的方向发展,从而逐渐导致了自暴自弃、封闭偏激。加上独立学院的学生普遍存在自我要求不高,自律性差的特点,在这种群体特点的影响下,也会使得他们中有相当部分的人处在消极颓废方向倾斜的灰色地带。
3.独立学院学生的入学成绩相对偏低
独立学院学生招生批次为本科三批,这个批次的招生分数一般要低于本科二批50 分左右,和本科一批的分数差距更大,虽然有因偶然因素没考好的情况存在,但普遍来看,独立学院学生的入学起点偏低,生源质量明显偏差。独立学院学生的智力水平与本二学生并没有大的差别,之所以高考成绩不理想与他们缺乏正确有效的学习方法不无关系。而大学更加强调学习的自主性和探索性,较之本二学生,独立学院学生比较难以适应大学的学习方式,导致一些学生畏难情绪大,学习动力不足;还有的学生难以承受高考一时的失败,以逃避的方式应对遭受的挫折,缺乏学习韧劲,感到茫然和无所适从。从思想上,由于经济的巨大压力带来的重负也产生了强烈的精神压力,面对周围现实的强烈反差,他们心理经受着巨大的对比下带来的强烈自卑和恐惧。
二、独立学院贫困生资助工作存在的问题
1.资助体系尚不成熟
虽然当前我国独立学院贫困生体系基本沿袭了公办高校的体系,也有相应的奖学金、助学贷款、勤工助学等缓解贫困生经济压力的制度。但是整个资助体系仍然不够完善。首先,奖学金顾及的学生人数有限。部分贫困生由于高考上的落差及贫困中来的心理困惑令贫困学生无法全力的投入到学习中去,导致学习成绩难以提高,另加上奖学金的数量有限,所以对经济困难学生的资助作用不太明显。其次,生源地助学贷款基本上处在试行阶段,对于独立性药品苦涩如烟,办理的人数比较多,地方私自设置门槛或办理的积极性不高,也会对贫困生资助工作有较大影响。再次,学校内部提供的勤工助学岗位也非常有限,另外也有时间上的限制,仅能帮助小部分的贫困生。最后,由于独立学院办学经费的来源主要是依靠学费,没有政府财政性投入,所以学费住宿费减免等补助政策不能够大规模推广,此类受助人数极少或是没有。
2.贫困生认定标准不易界定
包括公立院校在内,以往对贫困生的确认基本上都是凭借学生家庭所在地的居民委员会或村民委员会或乡镇(街道)及以上的民政部门开具体的证明来界定的。但是这样的界定方法,已经出现了漏洞,因为有些家庭确实贫困的学生可能无法及时开到有效证明,而开到证明的部分学生家庭未必贫困。根据学生家庭收入和学生在校生活状况进行的调查来界定是比较合理的构思,但是独立学院贫困生认定程序不统一,需要不断深入细化,并且要加强认定工作人员,如辅导员等工作人员的素质,避免人为的影响破坏认定结果的准确
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