浅谈我国公司治理结构下会计透明度.docVIP

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浅谈我国公司治理结构下会计透明度

浅谈我国公司治理结构下会计透明度   [摘 要]我国一些企业特别是上市公司,会计透明度不高,会计舞弊现象严重,会计信息质量水平降低,这不仅损害了相关利益者的利益,也对我国经济发展提出了挑战。因此,研究并提高会计透明度具有极其重要的现实意义,本文通过对在我国现行公司治理结构模式下的会计透明的的现状和影响因素进行分析,以完善公司治理结构为核心提出了提高会计透明度的全面的解决措施。   [关键词]会计透明度 公司治理结构 会计信息质量   一、会计透明度和公司治理结构的概述   1.会计透明度的含义   会计透明度这一概念最早由美国SEC前主席Levitt在1994年提出。从这之后,会计透明度也随着经济发展逐渐成为研究热点。巴塞尔银行监督委员会在1995年发表的《银行和证券公司交易及衍生产品业务的公开信息披露》中也提到了“透明的信息”。在1998年发表的《增强银行信息透明度》研究报告中,该委员会将透明度的概念表述为:“公开披露可靠及时的信息,有助于信息使用者准确评价银行的财务状况和业绩、风险活动及风险管理活动。透明信息的质量特征包括:全面性(comprehensive)、相关性(relevance)、及时性(timeliness)、可靠性(reliability)、可比性(comparability)和重要性(materiality)。”   我国学者海明威认为会计透明度应当包括以下三层含义:(1)存在一套清晰、准确、正式、易理解、普遍认可的会计准则和有关会计披露各种监管体制体系,所有的会计准则和会计信息披露监管制度是协调一致而不是政出多门,相互矛盾;(2)对会计准则的高度循环会计准则;(3)对外(含投资者、债权人、监管机构等)提供高频率的准则信息,能够便利地获取有关财务状况、经营成果、现金流量和经营风险水平的信息。   综上所述,会计透明度即是关于会计信息质量的全面的、综合性概念,也是传统的会计信息质量标准和一般意义上的会计信息披露要求的发展。   2.公司治理结构的界定   公司治理结构也称法人治理结构或公司治理,是对公司进行管理和控制的体制。由于立足点的不同,国内外研究者对公司治理结构的定义也不尽相同。经济合作与发展组织(OECD)??为:“公司治理结构是一种据以对工商公司进行管理和控制的体系。公司治理结构明确规定了公司的各个参与者的责任和权力分布,诸如董事会、经理层、股东和其他利益相关者,并清楚地说明了决策公司事务时所应遵循的规则和程序,同时还提供了一种结构,使之用以设置公司目标,也提供了达到这些目标和监控运营的手段。”   国内学者吴敬琏认为,所谓公司治理结构,是指由所有者、董事会和经理人员三者组成的一种组织结构。这样的结构,所有者将自己的资产公司托给董事会;公司董事会聘用、奖惩以及解雇高级经理人员;高级经理人员在董事会的领导下经营企业。三者之间形成一定的制衡关系。   二、现行公司治理结构下会计透明度的现状及原因分析   1.会计透明度现状   普华永道曾对全球35个国家“不透明度”指数进行调查,结果显示中国和俄国的不透明度最高,而新加坡和美国的透明度最高。虽然其结果只能作为参考,但也在一定程度上说明我国会计信息的透明度存在比较大的问题。目前,我国企业特别是上市公司会计透明度不高,主要存在以下几方面的问题:   (1)会计信息不真实,会计舞弊严重。有关资料显示,在上市公司的人为控制和包装下,几乎财务数据“完全可信”只是可望而不可及,披露的财务数据好似搞数字游戏,严重失真。信息披露者往往通过歪曲真相,捏造客观上并未发生事项,或者某事项的记载虽然真实,但未表达全部事实或遗漏相关条件等,来误导投资者。比如上市公司在盈利预测或公司发展规划等信息时,不切实际的高估公司发展前景。又如在信息披露文件中故意避免重大诉讼事件、重要股东变化、资产变化等事项。   (2)会计信息披露有失完整。不少公司在信息披露中以自身利益为中心只披露对其有利的信息,对公司不利的会计信息披露不够充分,报喜不报优,并且对公司经营状况、净利润状况,企业的管理、营销等披露也不详细。从公司的角度出发,公司不愿充分披露信息的客观原因首先是因为充分详细的信息披露会加重报告成本,其次这样做一定程度上会使自己在市场竞争中处于被动地位。   (3)会计信息披露不及时,时效性不强。众所周知,及时的信息披露,对投资者做出正确的投资判断有很大的帮助,不及时的信息披露,为内幕交易,牟取暴利提供了条件,从而对不知情的中小投资者是极不公平、公正的。但由我国的情况看来,绝大多数公司对重大事件的披露往往不及时、不充分,使得信息严重滞后。比如,在公司发生收购兼并、股权转让等重要财务活动时,相关的会计信息却没有能及时公布。   以上这些问题不仅损害了相关者的利益,也对我国经济发展提出了挑战。

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