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电力工程项目经济效益审计存在问题及策略研究 　　摘要：电力工程项目经济效益审计可以提出工程项目审计建议，促进改进工程项目经济管理，提高工程项目的经济效益，是电力工程项目建设过程中不可或缺的一个重要组成部分，但从目前电力工程项目经济效益审计效益现在来看还存在着诸多的问题，如审计制度不健全、评价指标不科学、审计人员素质较低等，需要针对这些问题提出改进电力工程项目经济效益审计的策略，以减少电力工程项目建设风险，提出电力工程项目经济效益。 　　关键词：电力工程项目；经济效益审计；问题 　　中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-02 　　电力工程项目经济效益审计通过对电力工程项目综合性审查和分析，提出提高电力工程项目经济效益的建议，从而促进企业经营管理的改善，是电力企业发展过程中重要组成部分，因此有必要对其进行研究，进一步完善整个电力工程项目经济效益审计体系。笔者结合电力工程项目经济效益审计实情，在认识电力工程项目经济效益审计必要性的基础上，阐述存在的普遍性问题，并提出了综合性的问题解决建议，可为相关工作者提供参考。 　　一、电力工程项目经济效益审计的必要性 　　在日趋激烈的市场竞争中，工程项目能否取得好的经济效益，不仅涉及工程项目本身，而且影响着企业的资金、管理和信誉，甚至可能会影响企业的生存和发展前景。工程项目经济效益审计能帮助我们找漏洞、挖潜力，改进项目管理，提高经营决策的科学性，建立控制制度，减少经营管理失误，从而增强企业竞争能力。 　　二、电力工程项目经济效益审计存在的问题 　　(1)电力工程项目竣工后存在大量遗留问题。遗留问题在很多程度上影响工程项目的整体经济效益，加重了对各电力工程项目整体的效益进行评价的难度。 　　(2)审计制度和法规建设有待完善。当前我国大多数电力企业都在尝试开展一些现代类型审计，但许多单位都尚未建立和健全电力工程项目经济效益审计方面的规章制度，以致目前开展此项审计缺乏有效的制度保障。各单位开展电力工程项目经济效益审计均过多地依据自身的理解和判断，缺乏???一的规范及方式、方法，使得审计实务中主体性约束不足。 　　(3)审计的评价指标体系有待健全。由于电力工程项目评价标准复杂，仅靠选择一部分相关性有限的评价指标来进行项目经济效益评价，难以达到应有的广度及深度。因此需要逐步建立并不断完善评价指标体系，以保证工程项目经济效益审计有序有效进行。 　　(4)审计人员素质有待提高。电力工程项目经济效益审计涉及面广，技术含量高，实施难度大。目前我国电力工程审计人员及其专业结构不尽合理，这些都不利于电力工程项目经济效益审计的深入广泛开展。 　　三、电力工程项目经济效益审计问题解决策略 　　(一)完善的评价指标，健全法规制度体系 　　(1)完善评价指标，建立科学化、规范化、合理化的指标评价体系。指标评价体系对于真实反映、合理评价电力工程项目的经济效益至关重要。近年来我公司初步开展了工程项目经济效益审计，所使用的评价指标大多数是沿袭财务分析指标。从实际情况来看，单靠财务指标不能全面客观反映工程项目的经济效益，而且往往容易形成一种财务分析报告而非工程项目经济效益指标评价。因此，我们需要通过借鉴国内外的评价指标体系和已有的实践成果，建立适合电力行业的科学化、规范化、合理化的指标评价体系，除了财务状况指标外还应包括资源利用效益评价、成本效益评价、经营成果评价、内部控制评价等指标内容。 　　(2)规范工程项目经济效益审计的基本准则，健全审计法规制度体系。为使电力工程项目经济效益审计有条不紊，依法依规的进行，应尽快建立和完善相关的法规体系。现在《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计基本准则》等早已颁布实施，但针对电力工程项目经济效益审计方面的法律法规极少且不健全。如有关工程项目审计方面的法规、管理条例、工作程序、实施细则等规章制度，特别是缺乏以工程项目各施工管理环节为核心的工程项目经济效益审计的具体法律法规实施细则。 　　(3)完善财务制度，制定切实可行的各项费用开支标准。电力工程项目在具体实施过程中会产生对应的材料、费用、效益，如果没有完善的财务制度及科学的开支标准和程序，经营者随心所欲，工程效益就无从谈起，经济效益审计也无从下手。针对初步开展电力工程项目经济效益审计过程中遇到的情况与问题，先后制定和完善工程管理、内部管理、财务管理、人事管理、生产设备管理等各项规章制度，严格规范了各项费用开支标准和程序，即规范了电力工程项目施工过程中的各项费用开支，严格控制各项成本，又提高了工程项目的经济效益，为开展电力工程项目经济效益审计打下了基础。 　　(二)遵循合理审计原则，选择科学审计方法 　　电力工程项目经济效益审计原则的合理性将为审计的实施提供正确的方向引导，而审计方法的科学