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能动司法对法官影响 　　摘 要:能动司法一经提出，便引起了司法实务部门和法学理论界的广泛关注和讨论。尽管理论界和实务界对其均尚无统一的认定，但该理念对整个司法环境所产生的巨大影响是毋庸置疑的。本文试图从能动司法理念的要求和内涵出发，结合实践，讨论能动司法对法官这一司法主体所产生的影响。 　　关键词:能动司法、法官、思维模式、法官角色 　　能动司法，主要是指司法主体在司法活动中，既不能因法无规定而拒绝裁判，也不能绝对中立、被动，而应着眼于社会的安定和谐，积极行使权力，主动采取灵活多样的手段解决纠纷，实现法律效果和社会效果的有机统一。笔者认为，能动司法对法官的影响主要表现为： 　　一、能动司法改变了法官的思维模式 　　长期以来，我国法官的行为标准大致可归纳为：独立、被动、慎行。转型时期的中国，社会经济发展快，大量形态各异的社会问??频现，法律所承载的价值和理念也发生了深刻变化。这就要求法官的行为标准和思维模式跟上形势的脚步。时代迫切需要我们重新审视人民法官的司法方式。① 　　（一）由被动转向主动 　　能动司法倡导法官充分发挥主观能动性，改变以往被动受理案件、被动听取当事人列举证据的习惯模式，变被动为主动，贯彻到司法工作的每一个环节。如主动联系企业、群众，为其提供法律建议；在纠纷发生时，主动组织调解工作，争取讼前化解矛盾；为弱势群体提供司法便利，提供上门立案、预约立案等司法服务；审判中，必要时依职权主动调取证据，促进案件的公平和效率；在涉案人数较多或有其他必要情形时带案下访，主动面对群众，解决突出问题，化解纠纷。 　　（二）由片面转向全面 　　能动司法追求案件的社会效果和个案正义的统一。这就要求法官在判案时，全面看待案件背后的社会效果，不能孤立、机械地办案。同时，能动司法为纠纷的解决提供了多元化的纠纷解决机制，法官在处理纠纷时，应全面看待案件的细节，鼓励当事人选择最优的处理方式解决纠纷，促进纠纷及时、有效解决。 　　二、能动司法调整了法官的角色定位 　　（一）创造性司法解释者 　　社会是千变万化，千差万别的，不断有新的争议出现在法官面前，没有先例可以遵循，即使有先例可供参考，机械的借鉴也可能导致不为当时社会所接受的判决。在能动司法理念中，事实判断和法律适用在法官那里不再是一个机械的动作，而是包含着法官的智慧、主动性和创造性的过程。法官可以根据自身经验、知识、社会一般观念来创造性的解释和适用法律，不再是单纯的裁判者，而是兼具解释性立法者的角色。 　　（二）身兼数职的法官 　　王胜俊院长指出：能动司法是人民法院司法理念的重大创新。推进三项重点工作，不能因循守旧、被动应付，而必须主动服务，积极作为。在主动服务、积极作为的引导下，法官的角色将不限于具体案件的裁判者，法官的职能还将扩展到潜在纠纷的预防、已有纠纷的多种方式解决、法律服务、司法建议等方面，成为纠纷的调解者，政府决策的顾问者，群众法律意识的教育者，法律文化的传播者等方面。 　　三、能动司法扩展了法官的工作内容 　　首先，能动司法要求广大法官依托审判工作，成为社会工作者。维护社会稳定，严厉打击各种经济犯罪活动，维护健康有序的市场经济秩序，在征地拆迁、企业改制等涉及面广、事关社会稳定的群体事件中，发挥审判的职能作用，妥当处理好各方矛盾冲突，运用法律的智慧，配合我国经济发展的大局，为经济的发展保驾护航。 　　其次，能动司法要求广大法官依托司法职能，积极帮扶献言献策，成为法律顾问。注意透过审判工作发现和分析经济活动中存在的问题，特别是针对影响社会稳定、影响和制约经济发展的重点问题，及时向所在辖区党委、政府及有关部门提出相关建议，主动研究当地经济社会发展在法律层面上产生的新情况、新问题，掌握解决潜在纠纷的主动权。 　　再次，能动司法要求法官发挥司法的社会引导功能，成为群众工作者，以司法为民为指导，到人民需要的地方去，为群众宣传法律知识，解答法律疑惑，解决人民群众内部的各种矛盾和纠纷，引导人民群众自觉知法、守法、用法，引导社会尊崇正义、提倡诚信，为经济建设创造一个良好的社会氛围。 　　四、能动司法对法官的素质提出新要求 　　能动司法的实施依赖于法院具体制度的建立和法官的积极执行，能动司法效果的实现需要一大批职业经验丰富、社会阅历广的法官，这是能动司法成功的主体条件。在能动司法的语境中，法官的自由裁量空间更大，角色内涵更丰富，这也意味着他们承担了更大的责任。能动司法对法官的主观态度和客观能力都提出了新的要求。 　　（一）客观上--能 　　沈家本有曰夫法之善也者，乃在用法之人，苟非其人，徒法而已。徒法不足以自行，法官是连接法律文本与社会的纽带，是实现个案公正从而达到社会公正的关键环节。 　　能动司法对法官素质的要求，首先表现为法官了解案情，运用法律的能力。这是司法对法官素质的基本要求，能动司法