邢台矿ISO9000质量管理体系运行存在问题和对策.docVIP

邢台矿ISO9000质量管理体系运行存在问题和对策 　　摘要：本文针对邢台矿ISO9000质量管理体系运行中遇到的问题和困难，提出了相应的对策。 　　关键词：质量管理体系 运行 对策 　　当前的国际贸易竞争，说到底是一场“质量大战”。ISO9000系列标准是国际标准化组织在总结质量管理管理实践经验的基础上产生的，具有很强的实践性和指导性，既可作为企业建立质量体系的指南，又可作为供需双方评价质量管理能力的依据。我国由等效采用ISO9000系列标准改为等同采用，以促使企业适应日益激烈的国际市场竞争的需要。企业按国际标准建立并完善质量体系，使之持续有效的运行，是保证供需双方以最佳的成本，最低的风险和最好的效益而获利的主要途径。 　　邢台矿和许多国有企业一样，八十年代中期引入了全面质量管理（TQC），90年代末期引入ISO9000质量管理体系，至今为止，质量管理体系在邢台矿已经运行了12年。 　　一、邢台矿质量管理体系运行中存在的问题 　　（一）生产过程和部分管理过程识别不充分 　　由于邢台矿质量管理体系是一个不够完整的体系，认证的范围仅仅是洗精煤的生产，围绕洗精煤的生产的管理职能部分与全矿的管理部门连在一起，与洗精煤的生产过程联系相对不太紧密的管理过程识别的不充分，特别是人事管理、机电设备管理、企业文化建设、监视测量装置管理、绩效考核管理过程等，在质量管理体系中与过程之间联系和作用方面显得不够紧密，程度不同的影响了管理体系的综合能力。 　　（二）注重结果性目标的制定和管理，忽视过程性目标的制定和管理 　　邢台矿的战略目标根据集团的战略目标建立了初步的目标体系，对结果性绩效指标较为具体，但是对管理过程的控制目标规定的不够严谨，例如2011年9月生产计划规定精煤回收率应达到55%，洗煤厂在当月生产计划中的措施不能保证生产计划的完成，结果实际回收率仅达到52.48%，没有对各月的回收率目标进行分解，过程目标没有进行有效的展开，所以造成计划目标没有完成。例如供应科的目标是计划采购到货率达到90%以上，重介质粉进货合格率达到100%，浮选药剂进货合格率达到100%，煤油进货合格率达到100%??没有控制过程，结果性目标即使制定了，也会造成考核困难，结果难以达到。 　　（三）缺乏中层领导干部的支持 　　ISO9000质量管理体系是在邢台矿领导和矿主管部门的积极推动下运行起来的。很多中层干部领导对质量管理体系运行持怀疑态度，造成体系运行是一部分材料，而实际工作中是一部分资料，造成两张皮现象，把ISO9000质量管理体系运行看作是额外负担，当成份外事，开内审会议不到会，考核时不在现场陪同，还把体系运行看成是“形式主义”、“赶时髦”，而不是承认体系运行是一种更有利于企业进行质量管理的管理形式。中层干部一般是本矿中具有相当经历的人，他们认为不搞体系运行也可以，正常工作也可以进行，所以不积极。思想上不积极，行动起来就不力。体系运行人员往往被中层领导干部的消极态度所挫伤。这也是ISO9000质量体系不能有效运行的重要原因之一。 　　（四）缺乏相应的培训，使联络员无法有效开展正常工作 　　ISO9000质量体系运行应具备的条件，其中有一条是质量体系文件已被全体职工学习并掌握。而由于近年来，邢台矿联络员和中层领导的频繁更换，职工的质量意识以及保证质量的技能相对缺乏。即使接受过ISO质量体系基本知识教育的职工，也随着ISO9000质量管理体系的推行、改革的深入，煤矿的发展，知识也没有更新，没有继续接受深化教育。不能熟练地掌握质量管理体系运行的基本知识，从而有碍于体系的正常运行。 　　（五）现行体系的“流程性”不强 　　在ISO9000质量管理体系实际运行中，长期养成的经验和默契起到了很大作用，而管理流程的制度化、规范化程度没有进一步提高。有些管理人员本身就没有“流程化”管理意识，在审核中，有些联络员只是心里知道本部门涉及的工作是怎样做的，可是让他实际表达出来却做不到，更不要说形成制度化、规范化了。还有就是有的工作虽然已经形成制度，但实际工作中，很多管理人员却不按制度做。这样也造成了体系运行和实际工作的两张皮现象。 　　二、邢台矿ISO9000质量管理体系存在问题的对策 　　（一）对管理流程进行优化 　　ISO9000质量管理体系所需要的过程可从性质上分为三类，COP-顾客导向过程，是指那些直接与外部顾客连接和着重于外部顾客的过程。SP-支持过程，也称为辅助过程，对COP起支持作用。例如设备/设施管理、产品标识和可追溯性等等。MP管理过程，是由管理层参与一些过程。例如，管理评审，内审，持续改进，资料管理等。首先管理层应对体系运行需要的过程进行识别，要重点结合煤炭企业的性质，并且拆分过程；具体邢台矿识别的过程包括顾客要求确定，产品实现策划，采购过程等，其次能在管