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三门峡区域经济与高职教育协调发展对策研究 　　【摘要】区域经济的发展终究将依赖于人才，高职院校正肩负着提升本区人力资本质量的重任，区域经济与高职教育相互促进也相互制约。通过审视三门峡市区域经济和高职教育的发展现状及关系，提出促进两者协调发展的策略和建议。 　　【关键词】三门峡；高职教育；区域经济；协调发展 　　现代大学被公认的三大职能为教学、科研和社会服务。尤其是社会服务职能在20世纪初由威斯康星大学提出后使人们越来越认识到高等学校服务区域经济社会发展并非是大学与生俱来的职能，而是区域经济逐渐发展的结果。高职教育是高等教育的重要组成部分，以市场为导向的实用型人才是其最终的培养目标。因此“高职院校要主动服务地方经济发展需要，为区域经济发展提供动力[1]”已经成为不争的事实，区域经济与高职教育协调发展，亦成为促进区域经济发展的重要因素。 　　2011年，三门峡市生产总值完成1062.92亿元，比2010年增长12.8%。三门峡市要想在中原崛起和晋陕豫黄河金三角的发展中起到关键性作用，就必须大力发展经济。产业结构的调整和升级，更加迫切需要高职教育加快对技术、高技能型人才的培养，从而推动经济欠发达地区经济的全面协调和可持续发展[2]。三门峡职业技术学院作为三门峡市唯一的高等职业院校如何与区域经济协调发展就成为推动该地区经济发展的关键。 　　一、三门峡区域经济与高职教育发展现状及关系分析 　　三门峡经济以资源型工业和传统农业为支撑，资源型行业优势较强，经济发展特点突出。三门峡的黄金、铝矾土、煤炭、黄河文化产业、果业、牧业、烟草等七大资源优势在全省乃至全国都占有着重要地位。 　　从总体经济发展趋势看，全省各地产业结构已在向合理化方向发展。三门峡市产业结构调整也发生了较大的变化，1986年区划调整以来，25年间第一产业比重下降了15.5个百分点，第二产业比重上升了23.3个百分点，第三产业比重下降了7.8个百分点。三门峡市经济发展近两年获得长足发展。但是，如何摆脱资源型经济特点，走可持续发展之路，加快区域经济转型发展成为摆在我们面前的重要课题。 　　区???经济的竞争归根到底是人才的竞争。三门峡的产业结构决定了该地区需要大量的具有一定职业技能的劳动力，也决定了三门峡必须大力发展高等职业教育。 　　二、三门峡高职教育与区域经济协调发展对策 　　（一）地方政府发挥主导作用 　　地方政府的作用主要体现在政策支持上。政府应采取倾斜政策，确保经费的投入，鼓励和支持高职院校办出水平、办出特色，服务区域经济发展。 　　1.建设高职教育品牌，增加地方经济发展优势 　　地方经济的发展是受到该区域劳动力质量和经济技术发展制约的，由于这些因素先决性的不均衡，就导致了不同地区经济呈现出一定的梯度。高职院校作为培养应用型人才的重要基地，承担着为地方经济输送人才的重要责任，因此政府主导、多元互补的高职教育管理体制是高职教育发展的必然。为此，豫西高职教育集团的成立，三门峡地区职教园区的兴建和三门峡职业技术学院骨干院校建设工程都是三门峡地方政府深谙品牌高职教育能为块状经济提供各种资源，尽量使两者“相生共舞”。 　　河南省“十二五”规划建议中，明确提出了以建设中原经济区、加快重要崛起和河南振兴为总体战略[7]。三门峡市“打造中原经济区重要支撑、区域合作示范城市、豫晋陕黄河金三角区域中心城市”总体战略也将加快实施。根据产业结构变化，伴随产业结构调整的人才结构也将发生重大调整，尤其是制造业和服务业。 　　2.平衡高职院校布局结构 　　2010年公布的具有招生资格的河南高职高专院校共62所，郑州就有30所，开封、新乡、焦作、漯河各3所，其余的市仅有1-2所。三门峡地处豫西地区，仅有一所高职院校，这样的布局不仅影响了高职教育整体的发展，也制约了该地区的经济发展。 　　表1 晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区高校分布 　　省份 地市 本科层次院校数量 专科层次院校数量 　　山西省 运城市 1 5 　　临汾市 2 4 　　陕西省 渭南市 1 2 　　河南省 三门峡市 0 1 　　从表1我们可以清晰看到晋陕豫黄河金三角区域的高等教育发展很不平衡，严重制约经济一体化发展战略的实施。晋陕豫黄河金三角地区的高等教育唯有走区域一体化发展之路，才能充分发挥高等教育对其经济一体化发展和建设的巨大推动作用。总之，政府要根据行政区域内的经济发展水平、人口结构、产业结构等，实现高职教育区域布局合理。 　　3.改进人才培养模式，注重“质”的提高 　　高职院校要注重内涵建设，关注校本建设。为地方经济发展培养适应性人才是地方高职院校的使命之一，在培养人才的过程中要不不断摸索、大胆创新。人才培养模式要进行深入研究。首先，要做的就是教育理念的不断更新，用开放性的教学方式培养既能动脑又能动手的技术应用型人才来