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中小企业发展中存在问题与对策 　　[摘要]中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中具有重要地位。随着市场竞争的加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展具有十分重要的意义。本文分析了中小企业发展中存在的主要问题，并提出了相应的对策。 　　[关键词]中小企业；发展问题；对策 　　[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0016-02 　　我国自改革开放以来，中小企业迅猛发展，不仅成为推动国民经济高速发展的重要力量，而且在推动经济体制改革、促进经济的市场化、改善经济结构、扩大就业和保持社会安定等方面发挥着不可替代的重要作用。中小企业在中国经济的发展中，始终是一支重要力量，中国经济高速增长，在很大程度上是由中小企业的增长来支撑的；同时，由于中小企业规模小，又是市场竞争的弱者。为了弥补市场缺陷、保护公平竞争，促进整个社会经济效率的提高，有必要对中小企业的发展问题进行研究。 　　1我国中小企业发展中存在的问题 　　1.1中小企业自身存在的问题，是影响企业潜力充分发挥的内在原因（1）中小企业由于技术装备水平低，专业人才缺乏，产品品种单一，没有固定的销售渠道，大多数产品技术含量比较低，企业利润率比较低，在遇到经济不景气或经济危机时，难以同大企业抗衡，破产倒闭现象突出。 　　（2）中小企业规模小，资信较差，不能向银行提供抵押、质押等担保措施，故中小企业很难从银行获取贷款，可以说融资难已经成为中小企业发展中遇到的大问题。 　　（3）中小企业缺少行业自律，造成无序竞争，争客户、争订单、相互杀价和彼此挤对的现象较多，不仅影响了企业的生产经营、伤了彼此的感情，而且也造成企业间经济利益的损害。 　　（4）中小企业管理不规范，体制不健全，企业员工的稳定性和劳动技能水平较低，影响了企业效益的提高。 　　（5）有相当部分的企业经营者目光短浅，缺乏创新业、创大业的气魄，从而妨碍了企业的长远发展。 　　1.2受传统“大而全”、“小而全”???制的制约，中小企业很难通过与大企业的分工协作而促进自身的发展（1）中小企业自身在搞“小而全”，盲目追求独立经营，不愿意做“配角”，不切实际、不顾条件地同大企业竞争，以杂牌来对抗名牌，往往在与大企业的竞争中举步维艰，甚至遭到淘汰。 　　（2）传统计划经济体制下的条块分割状况非但没有消除，地方保护主义又大行其道，形成了分属于不同地区和不同部门的大企业与中小企业之间分工协作的严重障碍。 　　1.3中小企业产权制度不合理 　　随着国有企业改革的深入和所有制的多元化，我国中小企业中，国有企业的比重已经很低，集体企业、个体私营企业和“三资”企业已经成为中小企业的主体。但是，大多数集体企业的产权属于一次性博弈制度，即企业职工同集体企业财产之间的关系是一次性固定下来的，不受企业职工流入和流出的影响。这种封闭性的产权制度，给职工进入或退出企业的行为造成障碍，不利于生产要素的自由流动和资源的合理配置，限制了企业规模的扩大和竞争力的提高。而私营经济一般实行的是家族企业制度，即企业以家庭或家族为经营单位，企业主要职务由家族成员担任，经营决策集中于企业主，企业行为主要以伦理道德规范来替代经济行为规范的制度。但是，家族企业制度注定是与小生产或小规模经营相伴而生的，它不适于企业规模扩大后的经营管理的需要，限制了规模较大企业的生存和发展。 　　14外部政策环境歧视中小企业的发展 　　（1）国家扶持政策一直实行向大企业倾斜的政策。这种政策尽管在近年来有所改变，但没有发生实质性改变。特别是国家在现阶段仍然在大规模地实行对国有企业的优惠政策，由于中小企业一般都是非国有企业，自然就享受不到这些优惠政策。例如，近年来国家实行的国有企业债转股政策就根本与中小企业无缘。 　　（2）政府在资金、技术、信息、财政等方面对中小企业的扶持比较少，社会化的服务体系尚未形成。 　　（3）资本市场的发展歧视中小企业，严重阻碍了中小企业的技术创新和技术密集型中小企业的发展。 　　2中小企业发展应采取的对策 　　2.1加强中小企业与大型企业之间的分工协作 　　加强中小企业与大型企业之间的分工协作，促进城乡工业之间，大、中、小型企业之间开展多种形式的联合，形成以大型骨干企业为龙头，数量众多的中小企业进行配套协作的产业组织机构。要通过产业政策积极引导中小企业发展，放宽中小企业进入的领域与行业，促使中小企业走“小而专”、“小而精”、“小而特”、“小而联”之路，提高经济效益。特别是在当今信息化和网络化的时代，中小企业必须抓住历史的机遇，通过与大企业的合作，以小补大、以小搞活、以专补缺、以专配套和以精取胜来获得发展。 　　2.2加大中小企业的技