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从建设单位角度探讨如何做好工程造价结算管理 　　摘要：竣工结算阶段是建设工程项目投资控制的最后一个阶段，它是全面考核投资控制效果好坏的重要环节，也是建设单位控制建设投资的最终环节和关键环节。因此，工程的结算管理不容忽视。在这篇文章中简单介绍了工程结算的涵义及结算阶段造价管理的概念，并对建设单位如何做好工程结算阶段的造价管理做了初步的探讨。希望能够给同行今后的工作提供参考。 　　关键词：工程结算；管理方法；价格核算；编审程序 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　一、 工程结算的涵义 　　工程结算亦称工程竣工结算，是指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。 　　竣工结算书是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与价来计算的。经审查的竣工结算不仅仅是核定建设工程最终造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 　　二、工程结算阶段的造价管理概述 　　工程结算直接关系到建设单位与施工单位的切身利益，而送审的结算，常发现有工程结算多报的现象发生。由此加强对工程结算阶段的造价管理显得尤为重要。工程结算的造价管理必须做到及时、准确、严谨、真实。 　　竣工结算的依据资料： 　　1.招标文件、招标补充文件、招标答疑文件、投标文件； 　　2.建设工程施工合同及合同会谈纪要； 　　3.竣工图和竣工档案资料； 　　4.图纸交底或图纸会审的会议纪要、设计变更通知单和技术联系通知单(附审批单)； 　　5.施工现场记录和施工现场经济签证； 　　6.各种验收资料(隐蔽工程验收单、中间交工验收单和工程竣工验收单等)； 　　7.开工、停工、复工、竣工报告 　　8其他证明材料：发票、照片、录像等； 　　9.国家及政府部门相关文件。 　　三、 清单计价方式的结算管理办法 　　工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条??中约定的工程计量和计价规则计算编制的，反映建设工程分部分项建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。 　　工程量清单是工程计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 　　综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，并考虑一定范围内的风险费用。 　　按工程量清单计价规范结算的工程项目，往往采用固定单价合同，即投标报价的综合单价是不变的。此类工程在结算时，只要根据施工合同、竣工图、设计变更、技术联系单等文件，结合现场实际情况确定每一项结算清单工程量。实际工程量乘以综合单价得到该项的结算价格，所有结算价格汇总，加上暂估价项目实际费、暂列金额实际支出以及其他一些规定费用，得到工程的结算价款。 　　因分部分项工程量清单编制漏项，或非承包人原因导致工程变更，引起工程量清单增加新项目或因设计变更造成与原工程量清单项目特征描述不一致的项目，除合同另有规定外，一般按以下原则处理工程价款： 　　已标价的工程量清单中有适用于变更子目的，采用该子目单价； 　　已标价的工程量清单中无适用于变更子目的，但有类似子目的，可在合理范围内参照该子目单价，由监理（审定部门）商定或确定变更工作的单价； 　　已标价的工程量清单中无适用于变更子目，可参照成本加利润原则，由监理（审计部门）商定或确定变更工作的单价。 　　工程管理部门应对结算清单中的措施项目费、其他项目费的实际发生情况进行审核，承包人必须提供相应的证明材料才能予以确认；未申请安全检查现场评价的项目、未经费用标准核定的承包人不得计取安全生产措施费。 　　四、定额计价方式的结算管理办法 　　工料单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费。工料单价法是指分部分项工程项目单价按工料单价（直接工程费单价）计算，施工组织措施项目费、企业管理费、利润、规费及税金等单独列项计的一种方法。是传统定额计价方式的一种单价表现形式。 　　按预算定额计价的工程结算，应根据施工合同、竣工图纸、设计变更、技术联系单等技术文件，结合现场实际情况，对实际完成工程量依据合同价款的确定原则进行计算。竣工结算本着“有变动就修正”的原则进行，即以原施工图预算和招标定价为基础，再调整增减部分(固定合同价款的除外)。如果设计变更较大，导致整个工程的工程量全部或大部分变更，则竣工结算应按照合同价款的确定原则，重新进行编制。 　　对于