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中国经济内需驱动面对长期挑战 　　要把中国经济定位为内需驱动模式并实现可持续增长，必须同时解决多个长期挑战： 　　●允许提高汇率灵活性， 　　●应对家庭人口结构日益改变的影响和社会稳定问题， 　　●改善教育体制以支持创新， 　　●确保金融体系支持最具潜力的私营企业等。 　　在2012年中期经济增长放缓之后，中国政府出台的促进投资、基础设施支出和银行放贷的举措稳定了经济增长，但一系列更长期挑战仍可能让中国的增长脱轨。中国经济决策的关键挑战在于如何出台确保强劲增长可以延续至未来的举措。 　　中国最明显的长期挑战是将经济增长转向以内需为重点，而不是像当前这样依赖出口和投资。在当前模式下，一旦欧洲和美国等主要贸易伙伴出现问题，中国经济就很容易受到波及。越南等更低成本竞争对手的出现意味着，中国不可能指望通过提升全球制造业出口份额来继续实现增长。目前致力于海外市场的企业要么重新定位，转向国内市场，要么进军更具创新性的领域，比如高级产品的设计，而不是仅限于生产制造。 　　政策制定者面临的困难在于，要想让经济重新定位为内需驱动模式并实现可持续增长，中国必须同时解决多个长期挑战。这些挑战包括应对家庭人口结构日益改变的影响和社会稳定问题，改善教育体制以更好地支持创新，以及确保金融体系支持最具潜力的私营企业以推动经济继续强劲增长。中国要想在未来依然保持经济强劲增长，就必须出台解决所有这些挑战的政策。 　　宏观经济变化和人口变迁 　　允许提高汇率灵活性以及增加贸易和金融流动开放度等宏观经济政策，将是驱动中国经济转向内需为主的关键因素。随着薪资水平不断上涨侵蚀着中国企业的竞争力，以及美国和欧洲等主要市场依然增长乏力，从而削弱了对中国产品的需求，中国经济增长已经达到极限。提高汇率灵活性可能意味着，至少未来数年人民币将继续升值。这将对出口商构成挑战，不过为那些面向国内寻求新市场的企业提供了动力。既然维持人民币弱势需要宽松的货币政策，允许人民币继续升值也将消除通胀压力的主要驱动因素。宽松货币政策相应导致信贷过度增长，从而引发食品等商品和房地产等资产的价格上涨压力。 　　允许资本进一步自由进出中国的金融自由化举措，是对更灵活货币和汇率政策的必要补充。中国家庭将直接受益于金融更加自由化的举措，因为他们将被获准把自己的储蓄投资于更多类别的资产，最终包括覆盖全球的投资组合。与如今有限数量的投资工具相比，这些投资组合提供了更高的回报。金融自由化将因此提高家庭收入和支出，从而有助于转向消费驱动型的经济增长。与此同时，允许资本外流将对中国的银行业产生更大的竞争性压力。这可能让某些实力较弱的金融机构陷入困境，但也会改善它们的放贷决定，从而更有效地配置中国国内资本。 　　随着消费在中国经济增长中扮演越来越重要的角色，人口和劳动力的性质也开始演变。中国人口开始老龄化，这将对未来几十年的经济和社会产生影响。中国60岁以上人口的数量预计在未来25年增长逾一倍，从目前的1.81亿人增至2035年的近3.9亿人。人口状况变化对经济方面的影响将是，劳动力短缺导致劳动力市场更加紧张和薪资上涨，为日益增加的老龄化人口提供服务和照料可以增加数百万新的就业岗位。这些新的护理人员尤其重要，因为许多老年人将无法依赖自己家庭的照料。目前处于劳动年龄的中国夫妇将难以承担赡养四位退休老人的负担，其子女也将相应地左右为难，一方面是希望在工作和个人发展方面取得进步，另一方面不得不承担照料父母双亲甚至还有四位祖父母辈老人的责任。 　　随着家庭性质的演变，人口状况方面的发展将导致中国社会发生重大变化。没有兄弟姐妹意味着没有堂兄弟姐妹，而且家族规模缩减，这可能侵蚀大家庭提供的传统保障体系。中国的经济发展为照料家庭以外的老人提供了资源，但首先必须建立起这种社会保障体系。人口状况变化带来的另一个社会担忧是男女比例日益失衡，这将最终导致数百万男性难以找到伴侣。就业导致的内部迁移也将影响家庭内部关系。一个重大担忧是，那些进城打工的父母将自家孩子留在农村，这些孩子可能无法获得足够的教育，也没有多少机会出人头地，这相应加剧了中国社会内部的不平等。 　　对这些人口状况和社会变化的正常政策回应是，改善社会保障体系以确保中国社会内部的弱势群体负担得起住房支出，获得足够的医疗保健，以及为他们实现自立和收入增长提供必要的教育和就业培训。深化这种社会基础设施将需要时间，但随着家庭网络所提供的保护减弱，它对阻止可能的社会动荡至关重要。 　　教育创新与增长 　　改善教育体系，对中国经济增长模式从劳动密集型的工厂生产转向包括创新和设计在内的更高技术含量的活动至关重要。提高人力资本对增强中国内部创新至为关键，同时确保生产率不断提高和收入不断增长，这让中国解决其他长期挑战成为可能。 　　中国有必要增加教育方面的支