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关于强化税法宣传工作思考 　　【摘 要】随着社会经济的发展，税法宣传作为税收工作的一项基础性工作，作为纳税服务不可或缺的重要内容，也取得了长足的发展，但在取得成绩的同时，宣传效果还不甚理想，与税收宣传应有的作用还不匹配。通过查找问题，深入分析其内在的原因，提出一系列的解决方案，从工作机制、工作内容、宣传媒介、传播受众等多方面提出了构建税收宣传体系的建议和措施，从而促进税收事业的长足发展。 　　【关键词】税法宣传；问题；对策 　　税收是国家的命脉，税收法律和政策涉及全国人民的根本利益，将依法治水落实的第一步工作，便是开展税法宣传。税法宣传是税务工作的重要组成部分，也是税收事业又好又快发展的重要保障。从1992年起，国家税务总局把每年的4月份作为税法宣传月，到2012年，已经连续进行了21次税法宣传活动。总体来看，多年来我国税法宣传取得了巨大的成绩，在提高公民纳税意识、规范纳税秩序、树立部门形象、融洽征纳关系等方面都起到了非常要重的作用。但同时也应看到，当前我国税法宣传还是一种浅层次的宣传，依然存在许多一时难以解决的问题，正处于一种徘徊不前的“瓶颈”状态。因此，强化税法宣传工作，寻找其继续前进的突破口，显得尤为重要。 　　一、当前我国税法宣传存在的问题 　　（1）有头无尾，有始无终。每年的税法宣传都只是集中在四月份，税法宣传“一阵风”的现象非常严重。各地税务部门往往只在四月开展大规模的税法宣传活动，在此期间，宣传活动频繁、宣传形式多样，宣传积极性高涨。但“宣传月”结束后，宣传活动却凤毛麟角甚至销声匿迹。事实上，税法宣传应该作为税务部门日常税收工作的一部分,要采取各项措施，积极主动地扩大宣传力度、宣传范围，时时宣传，人人宣传，才能达到宣传教育的效果。（2）重声势，轻效果。在税法宣传月里，税务部门通过贴标语、拉横幅、散发宣传材料、开展咨询等多种方式进行税法宣传，声势不可谓不大。有的税务部门甚至只注重搞“波斓壮阔”的场面，却忽略了宣传内容，致使宣传内容空洞呆板，索然无味。事实上，税法宣传效果并不能仅仅从举办??多少活动，有多少人参加来判断宣传效果，在效果上评估最终要将落脚点归结到实际成效上，从纳税申报率、申报准确率、送税上门率等方面判断其是否真正得到提高，税务部门的征管工作是否得到改善等一系列问题。（3）漫天撒网，针对性差。目前不少税务部门在开展宣传活动时并没有以纳税人的需求为导向，区分不同纳税人的不同需求来进行宣传活动，只是片面考虑自己能够宣传什么，形式重于内容，很难满足社会公众和广大纳税人日益多样的税法宣传需求。并且在宣传过程中过分突出关于纳税人义务的宣传，并没有将纳税人的权利放在同等重要的宣传地位。这更不利于人民群众理解税法，积极配合。（4）内容说教，形式单一。许多税务部门在宣传过程中照搬信息、简报中的内容，千篇一律，乏善可陈，不注重使用通俗易懂的语言进行宣传教育，过多的使用官话、套话，不考虑受众的喜好，使得宣传内容呆板、生硬，并且填鸭式的说教使人产生抵触情绪，违背了税法宣传的初衷。同时，文字宣传多余视频、影视、网络等新媒体的宣传，宣传方式老套，缺乏新意。即使有其他形式的宣传活动，例如书画展、动漫展、作文比赛、歌唱比赛等，也是年复一年的举办，毫无创新可言，缺乏其应有的吸引力，宣传效果可见一斑。（5）宣传过后不做总结。税务部门在宣传过程中不同程度地存在着“重安排、轻总结”的弊病。宣传过后不能及时总结经验做法，对宣传方式和方法及能产生的效果心中无底，在以后的宣传工作中仍然找不准方向，不利于悦收宣传工作有针对性的开展 　　二、税法宣传问题的成因分析 　　（1）认识误区。目前相当多的税务部门特别是基层税务部门对税法宣传工作存在认识上的误区：一是认为税务宣传工作只是上级布置下来的任务，为了完成任务而完成任务，并没有进行税法宣传的自觉性与积极性，只是从形式上重视，应付上级考评，却忽略实际效果；二是认为业绩宣传就是宣传的全部内容，着重宣传单位和领导形象，忽视税法宣传和意识宣传；三是分不清内部传播与对外传播，将信息、简报看做宣传，照搬其中的内容，不考虑受众因素，内容乏味无趣。（2）宣传媒介单一。我们的宣传还停留在文字宣传，缺乏影视、网络、媒体等的互动传播，在内容上也多是叙述工作，缺乏趣味性，百姓的可读性也不高，无法实现全方位的信息投送，为纳税人提供套餐式资讯服务。同时，报刊、宣传册中介绍税法的文字也过于专业化和术语化，读起来枯燥无味，很难被广大社会公众吸收和理解。（3）考核办法落后。当前的宣传考核办法多是采用信息考核办法，以数量为标准，而不是以宣传对象的反馈和评价为标准，不能以宣传质量和效果为指标来考核宣传成绩，从而导致税务部门在宣传过程中过分追求宣传活动的数量，在“宣传月”中举办大规模、高密度的宣传活动，但其宣传内容、方式脱离了宣传本质，偏