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基于GIS第二次城镇土地调查数据库建库方法研究 　　摘要：第二次土地调查是我国进行“金土工程”建设的重要环节，是国家基础性、战略性调查，目的在于全面掌握区域土地利用数量、类型、分布及权属情况，满足经济社会发展的需要。本文结合在第二次土地调查中的工作，主要讨论了数据库建立的基本流程及数据质量控制管理，对基于GIS的城镇土地调查数据库的建设进行了研究与总结。 　　关键词 ：二调、数据库、地理信息系统、数据质量控制 　　Abstract: the second land survey is in golden earth project construction of the important link is the foundation and the national strategic investigation, the purpose is to grasp regional land use quantity, type, distribution and ownership, meet the needs of the development of economy and society. Based on the investigation in the second land, mainly discusses the establishment of the database basic process and data quality control management, based on GIS of urban land survey database construction of research and summarize. 　　Keywords: two tone, database, geographic information system, data quality control 　　 　　 　　中图分类号：G250.74文献标识码：A 文章编号： 　　 引言 　　 根据国务院部署，从2007年7月1日起开展第二次全国土地调查(简称二调)。二调作为一项重大的国情国力调查，是进一步加强和改善土地管理的基础工作，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化和网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控和国土资源管理的需要，为土地管理提供基础数据[1-2]。土地调查数据库作为国家基础数据库，也是国家空间信息基础设施的重要组成部分[3]。随着“全国第二次土地调查”的展开，土地调查数据库及管理系统的建设也全面展开。通过对调查成果的信息化、网络化建设，为土地管理部门提供现代化的技术手段，同时，在统一标准的要求下，实现国土信息资源共享。县级土地利用数据库建设则是“金土工程”中基础数据库建设的重要组成部分，它的完成将是国土资源电子政务管理信息化系统建设的重要步骤之一。结合笔者参与的项目，依据国???的相关技术规范和标准，主要探讨了“二调”的主要技术路线和建库流程以及建库过程中的数据质量控制的若干注意事项。 　　 二次城镇土地调查主要技术路线 　　 结合笔者参与的山东省聊城市东昌府区及青岛市李沧区城镇土地调查及地籍数据库等项目，介绍一下基本的技术路线即项目的主要工作流程。其基本流程如图 1所示。 　　 在开展土地调查前，首先进行前期的准备工作。前期准备工作主要是,①包括影像资料、地形图、原土地发证资料等历史资料的收集和整理工作，用以作为土地调查的底图；②工作范围的划定、制定工作计划及相关人员的培训工作。在进行完前期准备工作后，开始进行野外权属工作。 　　 野外权属调查（即野外调绘）是“二调”建库工作中野外数据的主要来源之一。调绘的工作主要有3个方面的内容:①将权属界线和地类界线，用规定线划和符号在调查底图上表示出来；②将影像上没有而又需要的地物，采用测量技术和方法补测(有别于仪器实测)标绘在调查底图上；③将地物的属性，如坐落、权属单位、地类编码、图斑编号、耕地的梯田或坡耕地类型、线状地物宽度、国有或集体权属性质、名称注记等标注在调查底图或《土地调查手簿》上，最终获得能够反映调查区域内的土地利用状况的原始调查图件和资料《土地调查手簿》等。野外数据采集之后，再利用“二调”建库软件处理、建库。 　　 　　图 1城镇土地调查及数据库建设工作基本流程 　　 进行完权属调查后，下一步需要进行地籍测量工作，包括图根控制测量、地籍相关要素信息的采集等各项工作内容。依此获取各地籍的空间位置信息。 　　 城镇地籍数据库建立流程 　　 城镇土地调查数据库系统设计主要是以图斑为基本单元,实现