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工程量清单招投标模式下工程造价管理 　　 摘要：工程量清单计价模式下的招投标是未来工程招投标的方向，是我国市场经济及国际化发展的必然结果。本文对工程量清单招投标模式进行分析，探讨如何在工程量清单招投标阶段进行有效的工程造价管理，以提高企业的经济效益。 　　关键词：工程量清单计价，招投标，工程造价管理 　　中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号： 　　Abstract: Under the mode of valuation of the bidding is the direction of future project bidding, is our country market economy and international development of the inevitable result. This paper carries on the analysis to the list of quantities bidding mode, this paper discusses how to the list of quantities in bidding stage for effective engineering cost management, in order to improve the economic benefit of enterprise. 　　Key words: The quantities bill valuation, the bidding, project cost management 　　 　　引言 　　自2001年我国加入WTO??来，国外工程造价机构在长期的市场竞争机制中形成的计价模式相对成熟，对我国的工程计价模式产生重要影响。我国工程造价管理长期实行工程定额制度，工程造价基本反映社会平均价格，不能真实反映企业的技术管理水平，难以适应国际上由市场形成价格的形势，工程计价模式改革势在必行。2003年7月，我国明确提出了工程量清单计价模式[1]，工程量清单招投标将是我国工程招投标今后发展的趋势，因此，探讨如何做好工程量清单招投标模式下的工程造价管理工作，具有重要的现实意义。 　　 　　一、 工程量清单招投标概述 　　（一）工程量清单 　　工程量清单是表示拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称和相应数量的明细清单[2]。它是招标文件和合同的组成部分，也是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。 　　（二）工程量清单计价 　　工程量清单计价指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，主要包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，是目前国际通行的计价模式。工程量清单计价采用综合单价计价方法，所报价格是投标人在投标报价时考虑各种不利的施工条件、自身技术能力和管理水平、市场材料和设备的价格变化等风险因素后的综合价格。与传统的定额计价模式相比，工程量清单计价是一种市场定价模式，建筑产品的买卖双方在建筑市场上根据供求情况，买方提供具体工程数量，卖方自由竞价，继而确定中标单位，签订工程合同。工程量清单计价在我国的实行，使我国工程造价管理由传统以固定量、价、费为主导的计划模式向目前以工程定额为指导、市场形成价格为主的市场模式转变，为我国工程造价管理与国际接轨奠定了基础。 　　（三）工程量清单招投标 　　工程量清单招投标指由招标人编制工程量清单，根据市场价格、预算定额及管理机构发布费率确定标底，投标人根据企业内部定额进行自主报价的招投标模式[3]。工程量清单招投标具有以下特点：（1）工程量清单属于招标文件的组成部分，其作为投标人报价时的参考文件，使所有投标人投标报价的工程量相统一，投标人仅在价格上进行竞争；（2）标底在评标中仅起参考作用，反应社会平均水平；（3）采用合理最低价法或综合评分法进行评标，投标人报价时，不仅要进行总价分析，而且要进行单价分析，注重价格构成。工程量清单招投标的投标价格与中标价格由市场价格和施工企业定额确定，量价分离，充分体现了“控制量、指导价、企业自主报价”的工程造价改革思想，是我国市场经济发展的必然结果。 　　 　　二、工程量清单计价对工程造价管理的影响 　　（1）使工程造价更加体现工程实际价值。工程量清单计价转变了定额计价模式，使投标人投标报价的竞争焦点从工程量竞争转移为价格竞争，投标人在投标过程中，须考虑工程施工条件、企业管理水平、机械设备能力、人员操作水平及市场价格等众多因素，充分权衡后做出综合报价，更加体现了工程的实际价值。 　　（2）简化工程进度款支付过程。施工企业中标后，与业主签订最终承包合同，以工程量清单计价