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浅议工程造价审核中变更与索赔 　　摘要：在建筑工程中由于起初的设计不规范或者是在施工中出现意外情况，经常会出现变更与索赔的情形，这就需要审计人员谨慎的去应对。为了使工程造价审核中的变更与索赔更加规范化，本文对此做了简单的研究。 　　 关键词：工程造价；审核；变更；索赔 　　 Abstract: in building engineering design does not regulate because at first appear in construction or accidents, often appear change and claim situation, this needs the auditor to deal with caution. In order to make the project cost audit modification and claim more normative, in this paper, this simply research. 　　Keywords: engineering construction; Audit; Change; claim 　　中图分类号:TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 　　1工程变更及其计费审核 　　1.1工程变更形式 　　 工程变更形式多种多样，如设计变更、进度计划变更、施工条件变更等等，但进度计划变更、施工条件变更等在实际工作中主要以工程现场签证的形式体现出来，所以，工程变更实际上主要分为设计变更和工程签证两种形式。 　　1.1.1设计变更 　　 设计变更主要是设计单位在施工过程中为完善工程设计，保证工程质量，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作；也是指按建设单位的意图，或监理单位及施工单位的修改意见经建设单位采纳同意，在符合规划等要求的情况下，通过设计单位对原设计所作的变更。 　　 在实际的审核工作中，常见的设计变更主要有3种形式： 　　 ①以建设、监理、施工、设计单位共同参加并确认的图纸会审纪要 　　 ②原设计单位出具的设计变更通知单 　　 ③由施工单位提出并征得原设计单位同意的技术核定联系单。 　　1.1.2设计变更的主要成因 　　 1）因功能要求，对建筑格局或主体结构进行调整； 　　 2）土建专业与其他专业在各类管道敷设过程中发生的交叉布置尺寸、进出口走向及间距的调整； 　　 3）因地质勘察资料不足引起的补充或修改设计； 　　 4）因不可抗力导致的补救措施； 　　 5）因市场难以购买到原设计选用的材料而需要另一类材料代换等原因 　　1.2工程签证 　　 工程变更中以工程签证的形式出现的变更是??多也是最复杂的，通常可以有狭义与广义两种理解。 　　 狭义的工程签证，是指在施工现场由建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署，以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。这是平时审核中最常见到的签证。它的特点是施工中临时发生的，没有规律性，情况较为复杂，是施工阶段造价控制的重点，是审核中特别应予以重视的内容。但它们有一个共同遵守的原则，即必须先经有关各方同意并签证后实施。 　　 广义的工程签证，是除了上述的签证外，还包括按承发包合同“约定”，由承发包双方法人代表的委托代理人，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明，是工程承包双方对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。 　　 工程签证可分为工程量签证和工程费用签证两种类型，当然工程费用签证通常应以补充协议的方式表现出来才更具有说服力。 　　2变更审核 　　2.1设计变更的审核 　　 审验相关各方是否在设计变更上签注意见，审验是否符合国家有关的政策法规规定和合同的约定，然后根据工程设计变更原因予以不同处理。 　　 1）属于设计单位原因造成的设计变更一般都给予确认。因为这方面的变更在工程项目中是不可避免的，但随着对设计院监督力度的加大，以及限额设计的推行，这方面的变更应该会越来越少。 　　 2）属于施工单位因施工技术或管理方面的原因提出的变更，即使设计单位同意变更，由此产生的费用增加除非在合同中另有约定，一般仍不予以计算。 　　 3）属于建设单位基于提高使用功能或标准提出的设计变更，一般应予以计算。但若是国有投资和国有资金占主体的建设工程，应以国家批准的概算细目为基准，在没有主管或项目审查机构批准文件的情况下，属建设单位擅自提高建设标准和建设规模而造成的设计变更不予计算。 　　 计算由设计变更产生的费用只要依据相关文件和定额即可，即根据2008年12月1日开始施行的《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》 　　2.2工程签证的审核 　　 工