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论如何做好档案管理与工程质量协调工作
论如何做好档案管理与工程质量协调工作
【摘 要】本文首先对工程档案在促进建设工程建设中的作用进行了分析,提出了工程档案是建设工程质量的直接载体与重要部分,并对工程档案对工程质量的影响加以阐述,提出了做好工程档案管理的具体措施,促进工程档案管理更好的融入工程建设中。
【关键词】工程建设;工程档案;措施分析
1 工程档案在促进工程建设中的作用
1.1 工程档案是建设工程的重要部分
建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说,在建设工程项目开工建设前,已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。即使是在施工过程中,文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要进行送检,只有检测合格才能使用,这些检测文件材料也是非常重要的档案资料。
1.2 工程档案是建设工程质量的直接载体
建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。特别是随着量化分析和精细化管理的推动,对建设工程质量有了一系列精确的评价体系。当我们的评价由感受性的经验模式上升到以数据和现状图纸为依据的体系化模式时,对建设工程质量的评价就不再是以到工程现场看看就行了,而是以建设工程档案为基础,以指标的量化统计分析为手段,进行综合测评了。这实际上是说,建设工程档案直接反映了建设工程质量,是工程质量的一个直接载体,我们应以建设工程档案为依据来全面评价工程质量。
1.2.1 隐蔽工程记录是工程质量的直接载体
建设工程档案作为工程质量直接载体,那就是在工程建设过程中,有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的,也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分,在工程竣工后我们是看不到???不着的,也难以检测得到。我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价,工程档案在此的作用就是无可替代了。
1.2.2 工程档案是优质工程评选的主要载体
工程档案质量好,反映工程管理规范,反映工程管理人员素质高,反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动中看出。凡是有意参评的项目,建设、施工各方对建设工程档案管理都是非常重视的,尤其重视档案的真实性、完整性,包括施工现场拍照、录像等方面。对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。
2 工程档案对工程质量的影响
建设工程档案是一个静态的概念,而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说。这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究,我们会发现,工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为,而是工程项目管理的一部分。更进一步,我们从工程质量控制的角度出发,工程档案管理占有关键的一席之地。
2.1 从“五大因素”看工程档案对工程质量的影响
质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”五大因素。从“人”的因素来看,工程施工过程中各个专业的合格的技术人员是绝对不可缺少的,只说资料员都要经过专门培训后持证上岗,而且要保证资料员的稳定;从“材料”的因素来看,所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证资料的主体;从“机械”的因素来看,机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容;从“方法”的因素来看,对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志;从“环境”的因素来看,我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像,反映场地环境的变化。
这五个控制质量主要因素的资料都在建设工程档案的收集编制范围内,并且都是不可缺少的重要内容,所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。
2.2 从“建筑五大员”看工程档案对工程质量的影响
2008年,建设部、劳动部联合发出《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》(建人教[2008]73号),通知规定所有建筑行业从业人员必须持证上岗。早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略,建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指:预算员、施工员、质检员、安全员、材料员,一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织,没有纳入建设职业培训范畴,也没有发国家认可的证书。近几年,随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性
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